Изменения Закона о земельном налоге могут в будущем открыть возможность для повышения земельного налога до 50% в год.

Эстонская торгово-промышленная палата направила в финансовую комиссию Рийгикогу свое мнение относительно поправок к Закону о земельном налоге. Палата не поддерживает отмену годичного ограничения земельного налога, которая означает, что в будущем местное самоуправление могло бы повышать земельный налог до 50% в год. Палата также высказалась против повышения максимальной ставки земельного налога для коммерческих и промышленных земель с 1% до 2%.

Прежний порядок предусматривает, что независимо от размера расчетного земельного налога с учетом цены налогообложения новой земли и ставки налога на землю, земельный налог не может увеличиваться более чем на 10 процентов в год от суммы земельного налога за предыдущий год. Согласно новому планируемому порядку прежний принцип будет изменен таким образом, что земельный налог может повышаться в год до 50% или если он составляет менее 20 евро, то земельный налог повысится на 20 евро. Местные самоуправления могут принимать решение об удержании повышения земельного налога в процентном выражении ниже 50%, однако при этом устанавливается общегосударственная минимальная сумма в размере 20 евро.

В своем обращении Палата подчеркнула, что в сложившихся условиях нестабильности изменение порядка начисления земельного налога оказывает на предприятия существенное негативное влияние, поскольку речь идет о расходах на основную деятельность, которые прогнозируются и закладываются в бюджет на продолжительные периоды времени. Резкое и непропорциональное повышение налогов означает, что предприятиям будет достаточно сложно заранее планировать свои расходы, и увеличение налога ставит предприятия в неблагоприятное положение.

Планируется также повышение с 2025 года максимальной ставки земельного налога для коммерческих и промышленных земель с 1,0% до 2,0%. Торговая палата выступает против планируемого повышения максимальной ставки земельного налога для коммерческих и промышленных земель, поскольку в сочетании с ежегодным повышением на 10% предельной ставки земельного налога уплачиваемый предприятиями земельный налог может вырасти до необоснованно высокого размера.

Недостаточный анализ влияния и недооценка последствий для затрагиваемых сторон

По оценке Палаты, приведенный в пояснительной записке к проекту анализ влияния является недостаточным, и в этом анализе необходимо дополнительно оценить предполагаемые совокупные последствия различных налогов для предприятий, чтобы выяснить, каким окажется реальное влияние планируемых изменений Закона о земельном налоге на предпринимателей. Помимо этого в анализе влияния необходимо также указать, каким образом повышение земельного налога может повлиять на необходимые для жизни услуги и на их стоимость, а также какими будет их воздействие на общество и предприятия.