Меняются предельные нормы содержания опасных веществ в рабочей среде

Европейский парламент представил предложения по внесению изменений, которые могут затронуть предприятия целого ряда различных сфер, например, химической, металлообрабатывающей, текстильной промышленности, а также строительные, авторемонтные и занимающиеся производством электроники предприятия. С вступлением поправок в силу предельные нормы содержания опасных веществ в рабочей среде станут более строгими, чем сегодня.

Европейский парламент предложил внести изменения в директиву ЕС 2004/37/ЕС, с целью защиты и укрепления здоровья тех работников, которые в рабочей среде имеют дело или могут контактировать с опасными веществами. С вступлением изменений в силу будут обновлены предельные нормы вдыхаемой кристаллической двуокись кремния. В результате этого изменения в Эстонии может вступить в силу новая предельная норма содержания мелкой кварцевой пыли, то есть в воздухе рабочей среды в дальнейшем могла бы содержаться мелкая кварцевая пыль максимально в объеме 0,05 мг/м3 (вместо сегодняшних 0,1 мг/м3). Мелкая кварцевая пыль присутствует, например, в стекольной промышленности, строительстве, при разработке полезных ископаемых и в керамической промышленности. Новые предельные нормы воздействия в рабочей среде будут дополнительно установлены также и для трех канцерогенных веществ: соединения никеля, акрилонитрила и бензола.

После вступления поправок в силу требования директивы будут действовать также и в отношении веществ, токсичных для репродуктивной системы. Это означает, что в таком случае Эстонии придется внести изменения в постановление о канцерогенах. В связи с этим большинство положений, которые в настоящее время применимы к канцерогенным и мутагенным веществам, будут применимы также и к токсичным для репродуктивной системы веществам, и работодателю необходимо будет, в первую очередь:

• при необходимости дополнить анализ риска рабочей среды, если в ходе рабочего процесса существует опасность контакта с токсичными для репродуктивной системы веществами;
• обеспечить минимальный контакт работников с токсичными для репродуктивной системы веществами, и фактор риска, вызываемый соответствующим химикатом, не должен будет превышать установленную для рабочей среды предельную норму;
• уменьшить риски для здоровья работников, имеющих дело с токсичными для репродуктивной системы веществами, применяя с этой целью меры, изложенные в постановлении о канцерогенах;
• поставить в известность Трудовую инспекцию не позднее, чем за 30 дней перед началом работы с токсичными для репродуктивной системы веществами в первый раз;
• обеспечить обучение работников, имеющих дело с токсичными для репродуктивной системы веществами;
• вести список работников, в связи с работой подвергающихся угрозе воздействия токсичных для репродуктивной системы веществ;

• для работников, имеющих в процессе работы контакт с токсичными для репродуктивной системы веществами, проводить проверки состояния здоровья до начала работы с токсичными для репродуктивной системы веществами.

Более подробно с обзором изменений можно ознакомиться здесь.

Торговая палата направила в Министерство социальных дел свое мнение относительно планируемых поправок, которое, в свою очередь, формирует мнение Эстонии на данную тему. На основании поступившей от членов Палаты обратной связи выяснилось, что поправки могут создать проблемы для некоторых предприятий. Например, обеспокоенность вызвало повышение предельных норм для бензола в сланцевом производстве, поскольку соблюдение даже действующих на сегодняшний день предельных норм вызывает сложности. Для небольших предприятий проблемы может вызвать расширение требований директивы на токсичные для репродуктивной системы вещества и опасные лекарства. Это касается, в первую очередь, тех случаев, когда на основании анализа рисков выясняется, что контакт работника с токсичными для репродуктивной системы веществами минимален, т.е. количество вещества в рабочей среде небольшое, частота контакта очень редкая, и продолжительность контакта кратковременная. В таких случаях предприниматели сочли нецелесообразным, например, требование об уведомлении Трудовой инспекции или направление работника на медосмотр перед тем, как он приступит к работе и пр.