Министерства положительно настроены в отношении предложения о компенсации по болезни для беременных работниц

В начале декабря прошлого года Торгово-промышленная палата внесла Министерству финансов и Министерству социальных дел предложение изменить порядок выплаты компенсации по болезни для беременных работниц таким образом, чтобы беременная трудоустроенная женщина не теряла выплачиваемое ей Больничной кассой возмещение по болезни, если работодатель сотрудницы решит компенсировать ей больничные дни в размере средней заработной платы работницы. Мы также внесли предложение о том, чтобы в интересах равного отношения в таких ситуациях выплачиваемое работодателем дополнительное возмещение не облагалось социальным налогом. К настоящему времени относительно указанного выше предложения нам уже поступили ответы от Министерства социальных дел и Министерства финансов.

Текущая ситуация
На основании Закона о трудовом здравоохранении и безопасности труда, всем работникам в случае временной нетрудоспособности в период со второго по пятый день выплачивается возмещение в размере 70 процентов от их средней заработной платы. При этом у работодателя при желании есть право возмещать работнику его среднюю заработную плату в полном объеме без обложения социальным налогом.

Исходя из Закона о медицинском страховании, у беременных трудоустроенных женщин имеется право на компенсацию от Больничной кассы в случае временной нетрудоспособности. Величина компенсации, выплачиваемой Больничной кассой, также составляет 70 процентов от средней заработной платы сотрудницы. Однако если работодатель выражает желание выплатить беременной работнице дополнительное возмещение по болезни, то беременная женщина теряет право на компенсацию, выплачиваемую Больничной кассой.

Ответ министерств
По мнению Министерства социальных дел, предложения Палаты являются обоснованными, и министерство согласно с тем, что во время беременности женщины ввиду своего состояния (как с точки зрения трудоустройства, так и в смысле здоровья) находятся в более уязвимой позиции по сравнению с другими сотрудниками и могут нуждаться в компенсации по временной нетрудоспособности в большей степени, чем другие работники. Также министерство пояснило, что нынешняя система компенсаций по болезни в отношении беременных работниц, согласно которой Больничная касса выплачивает беременным возмещение по болезни, начала действовать в 2009 году. Изменение было реализовано в ситуации экономической рецессии в Эстонии ввиду боязни того, что работодатели могут намеренно избегать приема на работу беременных женщин. Кроме того, министерство указало, что, скорее всего, тогдашние законодатели не могли предусмотреть ситуации, при которых работодатель может выразить желание добровольно выплачивать беременной сотруднице дополнительную компенсацию по болезни.

Министерство социальных дел также сообщило, что в мае этого года оно представит к согласованию поправки к Закону о медицинском страховании и другим законам, в рамках которых министерство среди прочего планирует реализовать предложение Палаты в отношении компенсации по болезни для беременных трудоустроенных женщин.

Министерство финансов также не высказалось против нашего предложения, однако оно посчитало, что в таком случае на ситуацию необходимо посмотреть в более широком ключе, и налоговую льготу следует расширить не только на беременных сотрудниц, но и на всех, чей доход, выплачиваемый Больничной кассой, не превышает облагаемый социальным налогом доход, заработанный за прошлый год. Например, по словам министерства, в данной ситуации также находятся работники, ухаживающие за больными детьми в возрасте до 12 лет. В своем ответе Министерство финансов подчеркивает, что изменения следует тщательно взвесить в сотрудничестве с Министерством социальных дел.