Необходимо отказаться от дублирования при сборе данных
В Министерстве финансов подготовлено намерение о разработке изменений закона о государственной статистике, одной из целей которого является желание избежать повторного сбора одних и тех же данных и тем самым сократить административную нагрузку предпринимателей.
Сегодня, в соответствии с правовыми актами, государственные инстанции не должно требовать от предпринимателей представления и сбора дублированных сведений. Однако Торговая палата нередко получает от предпринимателей сообщения о том, что государство запрашивает у них данные, которые они ранее уже представляли государственным учреждениям. Да и сами представители государства также признали, что меры, предпринятые для избежания двойного сбора данных, не были достаточно эффективными. Основной причиной двойного сбора является низкое качество описания требуемых данных, вследствие чего невозможно связать сведения разных баз данных таким образом, чтобы можно было вести статистику только на их основе.
Департамент статистики приступает к координированию государственных баз данных
Для исправления ситуации государство намерено изменить закон о государственной статистике и ряд других правовых актов. В качестве одного из важнейших изменений планируется передача координирования баз данных в ведение департамента статистики. Было бы во всех отношениях разумным, если бы Департамент статистики управлял, консультировал и обучал обрабатывающих базы данных сотрудников и владельцев информационных систем и направлял им свое мнение относительно качества полученных данных. Помимо этого для повышения качества сведений на каждое учреждение планируется возложить обязанность назначить человека, ответственного за управление данными.
Посредством изменений закона о государственной статистике планируется предоставить Департаменту статистики также право передавать внесенные в государственные базы данные государственному сектору для осуществления различных направлений анализа и разработки новых видов услуг. Торговая палата поддерживает данное изменение при условии, что должна быть обеспечена безопасность процесса предоставления данных. В ходе передачи сведений, безусловно, не должны предаваться огласке коммерческие или налоговые тайны предпринимателей.
Необходимо сохранить конфиденциальность данных
Палата подчеркивает, что закон о государственной статистике следует дополнить принципом, согласно которому использование защищенных статистической конфиденциальностью данных должно быть запрещено в административных и правовых целях, в целях налогообложения, а также проверки статистических подразделений. Это означает, что если предприниматель доверил конфиденциальные сведения Департаменту статистики, то последний не должен предоставлять эти данные, например, надзорному учреждению, которое на основании полученных сведений может назначить предприятию денежный штраф или применить иные санкции.
Проект закона о государственной статистике будет готов в последнем квартале 2018 года, и предполагаемое время вступления закона в силу – 1 апреля 2019 года.
Подробнее ознакомиться с мнением Палаты можно здесь: