Новая система ведения статистики рынка труда не должна повышать административную нагрузку на предприятия

Европейская комиссия выступила с предложением установить регламент относительно ведения статистики рынка труда, касающейся европейских предприятий. Данный регламент будет затрагивать статистику по оплате труда, наличию вакансий и гендерному разрыву в оплате труда. Палата сообщила Департаменту статистики, что Эстонии следует поддержать данную инициативу только в том случае, если это не приведет к росту административной нагрузки на эстонские предприятия.

Новый регламент содержит обновленные правила, связанные с разработкой, ведением и распространением статистики рынка труда, касающейся предприятий. Будущий документ заменит три текущих регламента.

Согласно предложению, статистика рынка труда, касающаяся предприятий, будет охватывать три области: оплату труда, расходы на рабочую силу и спрос на рабочую силу. Данные области в свою очередь делятся на три темы и 20 подтем.

По смыслу будущего регламента оплата труда будет включать в себя две темы: структура заработной платы и гендерный разрыв в оплате труда. Структура заработной платы охватывает, например, оплату труда и рабочее время. В отношении вопроса гендерного разрыва следует предоставлять, к примеру, данные о часовой оплате труда работников мужского и женского пола.

Область расходов на рабочую силу также включает в себя две темы: структура расходов на рабочую силу и индекс расходов на рабочую силу. Структура расходов на рабочую силу охватывает, например, общие расходы работодателя на рабочую силу и количество отработанных трудовых часов. Индекс расходов на рабочую силу включает, например, индекс общих квартальных расходов на рабочую силу, индекс квартальных трудовых часов и годовые расходы на рабочую силу.

К области спроса на рабочую силу относятся данные, касающиеся вакансий.

Согласно предложению, данные, связанные со структурой расходов на рабочую силу, должны будут предоставлять только те предприятия, в которых работает минимум десять человек. В отношении прочих данных в общую статистическую выборку входят предприятия, насчитывающие как минимум одного работника.

Нельзя допустить роста административной нагрузки
Палата сообщила Департаменту статистики, что понимает желание Европейской комиссии выровнять и актуализировать регуляции, касающиеся статистики рынка труда по предприятиям Европейского союза, и обеспечивать лучшую сравнимость данных по государствам-членам. При этом мы подчеркнули, что Эстонии следует поддержать данную инициативу только в том случае, если это не приведет к росту административной нагрузки на эстонские предприятия, включая представителей малого бизнеса.

Если предложение вступит в силу в текущем виде, то тогда Эстонии следует искать возможность по снижению административной нагрузки, сопутствующей данному регламенту. Например, следует оценить, можно ли снизить административную нагрузку посредством еще более масштабного использования данных из регистров либо прочих инновационных способов сбора данных или ведения статистики. Если реализация данных мер требует денежных средств, то они тоже должны быть предусмотрены.

Влияние изменений может проявиться только в 2026 году
Европейский парламент и Совет примут запланированный регламент с наибольшей вероятностью в 2024 году, а немного позднее Европейская комиссия установит меры по его внедрению. Согласно предложению, начиная с 2026 года на основании нового регламента Эстония должна будет предоставлять в Евростат данные относительно статистики вакансий, исследования структуры оплаты труда, гендерного разрыва в оплате труда и индексов расходов на рабочую силу, а начиная с 2028 года – данные относительно исследования расходов на рабочую силу.

Более подробно ознакомиться с предложением по регламенту о статистике рынка труда можно здесь.