Обновление правил защиты прав потребителя принесет пользу и предпринимателям
Европейский союз планирует привести в соответствие с современными требованиями правила ЕС, касающиеся защиты прав потребителя, и упростить возможности их использования. Кроме прочего предлагается сократить нагрузку торговых предприятий в случае применения права отступления при дистанционной продаже и продаже за пределами коммерческих помещений.
Торговая палата поддерживает изменения, помогающие обеспечить прозрачность отношений между предпринимателями и потребителями, а также доступность правоохранительных средств для потребителей, пострадавших вследствие применения нечестных торговых приемов. Унифицированные правовые акты способствуют упрощению трансграничной продажи товаров в государствах-членах ЕС, а улучшение осведомленности торговых предприятий относительно прав потребителя в ЕС и последствий в случае их нарушения позволяет им лучше оценить свои риски.
Изменяются правила 14-дневного права отступления
Согласно проекту, торговым предприятиям предлагается значительно бόльшая гибкость при выборе наиболее подходящего средства передачи данных в ходе общения с потребителями. Это позволяет продавцам в качестве альтернативы обычной электронной почты использовать такие новые средства передачи данных на основе интернета, как веб-формы или чаты, при условии, что потребитель получит возможность сохранить содержание своего общения с торговым предприятием. Помимо этого будут отменены ставшие для торговцев непропорционально большой нагрузкой два конкретных обязательства, связанных с 14-дневным правом на отступление.
Во-первых, после вступления директивы в силу торговец более не будет обязан акцептовать право на отступление в случае приобретения товара при помощи средства связи, если потребитель уже пользовался товаром. Продавец может принять отступление в том случае, если потребитель только примерил или испробовал товар, как это он сделал бы, физически находясь в реальном магазине. Во-вторых, согласно проекту, торговец не должен платить потребителю возмещение прежде, чем он получит возвращенный потребителем товар.
Меры наказания за трансграничные нарушения станут более эффективными и пропорциональными
Согласно законопроекту устанавливаются критерии, которые необходимо учитывать при назначении наказаний для торговцев за широкомасштабные трансграничные нарушения. Например, количество потребителей, которых затронуло нарушение, включая потребителей в других странах-членах, прежние нарушения торговца и пр. Кроме того, предусматривается также, что в случае широкомасштабного несоблюдения требований, если совершенное торговцем нарушение влияет на потребителей страны его местонахождения и, по меньшей мере, двух других стран-членов, то в каждом соответствующем государстве-члене можно назначить торговцу штраф, максимальный размер которого составляет четыре процента от годового оборота торговца.
Торговая палата согласна с мнением о том, что введение единых критериев при определении меры наказания необходимо для повышения эффективности наказаний за широкомасштабные нарушения (прежде всего, трансграничные). Кроме того, при назначении наказаний следует также учитывать любой вариант возмещения ущерба, который торговец предложил потребителям.
Вместе с тем, Торговая палата не поддерживает расчет суммы штрафа на основе годового оборота. По оценке Палаты, во внутригосударственном праве, безусловно, следует установить максимальную сумму штрафов, однако она не должна быть привязана к сумме оборота или составлять определенный процент от оборота.
Направленная на потребителей бόльшая прозрачность мест торговли в интернет-среде
Третье важнейшее изменение касается представления потребителям информации в месте продажи, расположенном в интернет-среде. Например, торговцев обязывают предоставлять потребителям ясную информацию о том, продает ли торгующее на платформе лицо товары в качестве частного лица или торгового предприятия, и распространяются ли на заключаемые им договоры принятые в ЕС права потребителя, или нет.
Торговая палата поддерживает запланированные в законопроекте изменения, если согласно им для места торговли в интернет-среде не будет установлена обязанность следить или контролировать представленную поставщиками (третьими лицами) информацию о том, являются ли они торговыми предприятиями или нет. В задачи места торговли должно входить только обеспечение представления на веб-сайте надлежащей информации поставщиками, являющимися третьим лицом, и затем передачи её потребителю.
На сегодняшний день мы имеем дело с проектом директивы Европейского союза, и пока неизвестно, когда она вступит в силу, и в каком виде. Кроме того, после вступления директивы в силу у Эстонии останется 18 месяцев для перенятия изменений в наше законодательство. Таким образом, на претворение изменений в жизнь Эстонии потребуется еще несколько лет.
Прочитать официальное мнение Торговой палаты можно здесь.