Обзор важнейших направлений работы Торговой палаты в третьем квартале
В третьем квартале 2023 года Торговая палата опубликовала письменные мнения относительно 50-ти законопроектов или иных документов, касающихся формирования политики. Помимо письменных обращений происходило также и еженедельное общение с различными учреждениями и правительством.
Из сферы налоговой тематики в центре внимания находился планируемый автоналог, кроме того, мы выступили против повышения ставок экологических сборов и государственных пошлин с 2024 года. Палата предложила также сократить в будущем году количество работников публичного сектора на 10 процентов. Мы участвовали в обсуждении тем, касающихся окружающей среды и образования и неоднократно высказывали критические замечания в части того, что поправки к законам, имеющие основополагающее значение для предприятий, планировалось рассматривать с молниеносной скоростью. С целью обеспечения стабильности и устойчивого развития предпринимательской среды мы противостояли чрезмерному регулированию и выступали против административной нагрузки, а также выполняли для предприятий простые обзоры вступающих в силу в ближайшем будущем правовых актов.
В конце августа мы открыли в Таллиннском техническом университете бизнес-сезон 2023/24, где с приветственной речью выступил председатель правления Торговой палаты Тоомас Луман. Мы также рады сообщить, что в развитие предпринимательской среды посредством членства в Палате свой вклад вносят свыше 3 600 предприятий-членов.
Важнейшие темы III квартала:
Предпринимательские организации выступили против рассмотрения законопроектов в спешном порядке и обратились с просьбой к Правительству Республики приостановить проходившее в последние недели рассмотрение срочных законопроектов
Эстонская торгово-промышленная палата, Центральный союз работодателей Эстонии и еще 34 предпринимательских организации обратились к Правительству Республики, выразив свое недовольство законотворческой практикой министерств, согласно которой для выработки мнения относительно законопроектов, оказывающих важнейшее влияние на предпринимательскую среду, министерства оставляют предпринимательским организациям лишь считанные рабочие дни. Прочесть совместное обращение можно здесь.
Торговая палата не поддерживает планируемый налог на автомобиль, который не имеет ни ясной цели, ни доступного для понимания влияния
Эстонская торгово-промышленная палата обратилась к Министерству финансов с важнейшими по её мнению и принципиальными вопросами, ответ на которые необходимо найти до того, как министерство приступит к составлению проекта закона о налоге на механические транспортные средства. Ознакомьтесь с обращением.
Предложение Торговой палаты по снижению расходов госбюджета: сократить численность работников в организациях публичного сектора
Правительство Республики, министерства и их подведомственные учреждения, наряду с источниками повышения доходов от налогов заняты также поиском различных возможностей сокращения расходов государственного бюджета в предстоящие годы. Со своей стороны, Торговая палата предложила дополнительное решение, которое в будущем году позволит сэкономить расходы в размере десятков миллионов евро и в последующие годы – в еще большем объеме. Ознакомьтесь с предложениями Палаты.
Государство не должно вводить для предприятий отчетную обязанность, имеющую обратное действие
Торговая палата выступает против плана Министерства климата возложить на предприятия имеющую обратное действие обязанность представлять в регистр упаковки данные относительно пластиковой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков, то есть за 2023 год. Помимо этого мы предложили вести учет пищевой упаковки и стаканчиков для напитков на основании веса, а не поштучно, как это предусматривает проект министерства. Ознакомьтесь с мнением Палаты.
Повышение ставок экологических плат не связано с доказанным размером возникающего влияния на окружающую среду
Министерство климата составило проект, в котором устанавливаются новые ставки плат за загрязнение окружающей среды при попадании загрязняющих веществ в атмосферный воздух, водоемы, подземные воды и почву, а также при устранении опасных отходов и отходов сланцедобывающей промышленности. Палата усмотрела целый ряд проблем в связи с планируемым проектом и предложила отказаться от повышения ставок экологических плат в 2024 году. Ознакомьтесь с предложениями Палаты.
По оценке Торгово-промышленной палаты повышение ставок государственных пошлин недостаточно убедительно обосновано
Министерство финансов составило проект, согласно которому предполагается повысить ставки государственных пошлин, связанных с природоохранными разрешениями, сферой мореходства и наземного транспорта, а также ставки государственных пошлин, взимаемых за действия, производимые на основании Закона о железной дороге, Строительного кодекса, Закона о признании профессиональной квалификации и Закона об электронной связи. По мнению Палаты, повышение ставок государственных пошлин недостаточно обосновано, и законопроекты не следует рассматривать в срочном порядке. Ознакомьтесь с мнением Палаты.
Процессы принятия решения об участии во всемирных выставках в будущем должны стать более ясными
Эстонская торгово-промышленная палата и Центральный союз работодателей Эстонии обратились к различным министерствам, а также к Комиссии по иностранным делам Рийгикогу в связи с участием в выставке EXPO в Осаке в 2025 году. В обращении мы обратили внимание на крайне негативный момент: несмотря на многолетний опыт в этом процессе до сих пор сохраняется достаточно высокий уровень неуверенности и неопределенности. Нерешительность на государственном уровне и нарушение обещаний оказывает негативное влияние на международную репутацию и серьезность восприятия, а также на уровень доверия к Эстонии. Ознакомьтесь с обращением Палаты.
Мы поддерживаем повышение платы за пользование дорогами в части наиболее загрязняющих грузовых автомобилей
Эстонская торгово-промышленная палата и Эстонская ассоциация логистики и экспедирования в направленном в Министерство экономики и коммуникаций ответе сообщили, что поддерживают содержащееся в проекте закона об изменении Закона о дорожном движении предложение повысить с 1 марта 2024 года плату за пользование дорогами для наиболее загрязняющих грузовых автомобилей. Ознакомьтесь с мнением.
Мы находим, что деятельность инкассо-фирм, занимающихся взысканием задолженностей по банковским кредитам, можно регулировать и при помощи более мягких мер
В Министерстве финансов подготовлен проект Закона о коллекторских фирмах, занимающихся взысканием задолженностей по банковским кредитам, а также покупателях кредитов, цель которого – установить для деятельности инкассо-фирм четкие правовые рамки и установить над их деятельностью надзор финансовой инспекции. В направленном в министерство ответе Палата сообщила, что поддерживает цели законопроекта, однако, по её оценке, в законопроекте все же имеются некоторые недостатки, которые необходимо устранить. Ознакомьтесь с мнением.
Изделиям, произведенным с использованием принудительного труда, нет места на рынке Европейского союза
Эстонская торгово-промышленная палата поддерживает принцип, изложенный в предложении Европейской комиссии о постановлении, согласно которому необходимо максимально ограничить доступность изделий, произведенных с использованием принудительного труда, с целью борьбы против использования принудительного труда при изготовлении изделий. Вместе с тем, неясно, могут ли предприятия выяснить и каким образом, что их партнер по сотрудничеству или, например, партнер по сотрудничеству их партнера по сотрудничеству не использовал принудительный труд в третьем государстве. Ознакомьтесь с мнением Палаты.
Министерство планирует ввести запрет на остановку транспортных средств на тротуаре с целью разгрузки или погрузки грузов
Министерство климата составило проект, согласно одному из пунктов которого планируется запретить остановку транспортных средств на тротуаре для погрузки-разгрузки грузов. По оценке Палаты движение по тротуару должно быть безопасным, вместе с тем, необходимо также обеспечить и предприятиям разумные возможности для погрузки товаров. Ознакомьтесь с мнениями Палаты.
Пожертвования в помощь Украине и в новом году должны быть освобождены от обложения подоходным налогом
Эстонская торгово-промышленная палата обратилась к Министерству финансов и Финансовой комиссии Рийгикогу с предложением продлить, по меньшей мере, на один год установленное для предприятий исключение, согласно которому пожертвования в помощь Украине не облагаются подоходным налогом. Действующее в настоящее время исключение остается в силе только до конца 2023 года. Ознакомьтесь с обращением Палаты.
Новые принципы статистики рынка труда не должны повышать административную нагрузку предприятий
Европейская комиссия вышла также с предложением принять постановление о статистике рынка труда, связанное с европейскими предприятиями, и охватывающее, например, статистику заработных плат, вакансий и разницы в зарплате по гендерному признаку. Палата сообщила Департаменту статистики, что Эстония должна поддержать инициативу только в том случае, если она не повлечет за собой увеличения административной нагрузки для эстонских предприятий. Ознакомьтесь подробнее.