Палата предложила сделать выполнение обязанностей должной осмотрительности в области окружающей среды добровольным для предприятий

Европейская комиссия недавно выступила с инициативой внести изменения в Директиву о должной осмотрительности в отношении корпоративной устойчивости , чтобы снизить нагрузку и затраты для предприятий. Палата поддерживает планируемые упрощения, но предлагает сделать выполнение обязательств по должной осмотрительности, предусмотренных Директивой, добровольным для предприятий.

Что представляет собой Директива о должной осмотрительности в отношении корпоративной устойчивости?

В соответствии со вступившей в силу 24 июля 2024 года директивой, предприятия с числом работников более 1 000 и оборот которых превышает 450 млн. евро, должны будут принять к использованию и применять основанную на выявлении рисков систему, чтобы отслеживать, упреждать или возмещать определенные в директиве неблагоприятные воздействия на права человека и на окружающую среду.

Директива предусматривает, что предприятия должны будут обеспечивать выполнение обязательств в отношении прав человека и окружающей среды на всем протяжении цепочки своей деятельности, то есть в отношении как прямых, так и косвенных деловых партнеров.

Если предприятие обнаружит, что эти обязательства нарушены, оно должно принять соответствующие меры, чтобы предотвратить, смягчить или устранить негативное влияние деятельности самого предприятия, его дочерних предприятий и входящих в цепочку деятельности деловых партнеров. Предприятие может быть привлечено к ответственности за причиненный ущерб, и нанесшие ущерб предприятия будут обязаны полностью возместить ущерб.

Выполнение проистекающих из директивы обязанностей могло бы быть добровольным

Палата предложила включить в позиции Эстонии принцип, согласно которому соблюдение вытекающих из директивы обязательств о должной осмотрительности в отношении корпоративной устойчивости было бы добровольным, независимо от размера предприятия.

Если предприятие видит положительный эффект от выполнения этих обязательств или если положительную выгоду от этого видят его партнеры по сотрудничеству, клиенты, поставщики, то у предприятия может появиться возможность добровольно выполнить свои обязательства о должной осмотрительности в отношении корпоративной устойчивости и сообщить об этом другим сторонам и общественности. Если ни предприятие, ни другие стороны не считают это необходимым, то предприятие не следует принуждать к выполнению дополнительных обязательств.

Предложения комиссии по снижению нагрузки

Европейская комиссия таже недавно предложила ряд поправок к действующей директиве, способствующих снижению нагрузки на предприятия. Палата поддерживает эти предложения. Например, мы поддержали предложение перенести срок транспонирования директивы во внутреннее законодательство.

Мы также считаем положительным предложение, согласно которому налагаемая в рамках должной осмотрительности обязанность по проведению тщательной оценки потенциальных рисков деятельности деловых партнеров была бы ограничена только прямыми деловыми партнерами, входящими в цепочку деятельности. Нынешнее требование, чтобы предприятие оценивало все предприятия в цепочке деятельности, то есть как прямых, так и косвенных деловых партнеров, является крайне обременительным для предприятий, необоснованным и трудноосуществимым на практике.

Мы также поддерживаем предложение ограничить объем информации, которую предприятие, имеющее обязательство по должной осмотрительности, вправе запрашивать у своих деловых партнеров при картировании неблагоприятных влияний. Это поможет снизить административную нагрузку прежде всего для тех предприятий, которые, в соответствии с директивой, не должны выполнять обязательство по должной осмотрительности, но от которых требует такую информацию деловой партнер.

Снизить нагрузку на предприятия поможет также изменение периодичности проведения оценки должной осмотрительности и обновления процессов с ежегодной обязанности на выполняемую через каждые пять лет.

Подробнее о Директиве Европейского союза о должной осмотрительности в отношении корпоративной устойчивости, которая вступила в силу 24 июля 2024 года, можно узнать здесь, а о предлагаемых Европейской комиссией поправках здесь.