Победный результат палаты: регуляция расширения условий коллективного договора станет строже

13 сентября Рийгикогу принял поправки к Закону о коллективном договоре, которые предусматривают более строгие правила расширения условий коллективного договора. При составлении поправок был учтен также ряд предложений Торговой палаты.

Сейчас условия коллективного договора можно расширить на весь сектор по соглашению профсоюза и союза работодателей, в то же время действующий закон не предусматривает критерии представительства профсоюза и союза работодателей. Это значит, что в какой-то момент, например, состоящий из двух предпринимателей союз работодателей и профсоюз из пяти работников могут подписать коллективный договор и расширить оговоренную минимальную заработную плату на всех работников и работодателей, действующих в той же сфере деятельности.

Для расширения коллективного договора должно быть достаточное представительство
Вступающие вскоре в силу поправки к Закону о коллективном договоре устанавливают конкретные критерии представительства к сторонам, которым разрешено расширять условия коллективного договора. В дальнейшем о расширении условий коллективного договора могут договориться между собой союз профсоюзов или профильный профсоюз, члены которого составляют 15% работников в сфере деятельности или в котором как минимум 500 членов, и союз работодателей, члены которого являются работодателями как минимум для 40% работников соответствующей сферы деятельности.

Первоначально Министерство социальных дел хотело установить требование представительства только для союза работодателей, но по предложению Торговой палаты критерий представительства будет введен и для профсоюза. По предложению Торговой палаты министерство повысило и критерий представительства работодателей с изначальных 20 до 40 процентов. Кроме того, мы предложили Рийгикогу повысить критерий представительства профсоюза до 25%, но это предложение не было учтено.

Другие требования к расширению условий коллективного договора
Помимо требований к критерию представительства союза работодателей и профсоюзов, в дальнейшем нужно будет выполнить еще другие дополнительные требования к расширению условий коллективного договора. Например, стороны переговоров до расширения условий коллективного договора должны информировать о намерении расширения как работодателей, так и объединения и союзы работников, в отношении которых хотят расширить условия договора. Лица, занимающиеся расширением условий коллективного договора, должны с ними также проконсультироваться. 

Министр здоровья и труда в дальнейшем должен контролировать, выполняются ли исходящие из закона условия расширения коллективного договора. Среди прочего министр должен контролировать, выполняют ли профсоюз и союз работодателей критерий представительства. Если требования выполнены, то министр обнародует расширенные условия коллективного договора в вестнике «Официальные сообщения». Расширенное условие коллективного договора вступает в силу по прошествии трех месяцев после публикации в вестнике «Официальные сообщения», если в соглашении не установлена более поздняя дата.

Что будет с  ныне действующими расширенными условиями коллективного договора?
Обнародованное в вестнике «Официальные сообщения» до вступления в силу поправок расширение условий коллективного договора, не соответствующее критериям представительства, утрачивает силу 31 декабря 2021 года, если в коллективном договоре не установлена более ранняя дата.

Поправки не влияют на соглашение об общегосударственной минимальной заработной плате
В Закон о коллективном договоре добавляется отдельное положение об установлении минимальной зарплаты. По-прежнему действует принцип того, что центральный союз работников и центральный союз работодателей могут в качестве расширенного коллективного договора договориться об общегосударственной минимальной ставке зарплаты, которая применяется ко всем работникам и работодателям. В то же время поправка предусматривает, что к соглашению о минимальной зарплате не применяются критерий представительства и другие требования, действующие для расширения условий коллективного договора.

Министр здоровья и труда должен в дальнейшем опубликовать соглашение об общегосударственной минимальной ставке заработной платы в вестнике «Официальные сообщения» в течение десяти рабочих дней. Соглашение об общегосударственной минимальной ставке заработной платы вступает в силу через месяц после опубликования в вестнике «Официальные сообщения», если в соглашении не установлена более поздняя дата.

Поправки вступают в силу на десятый день после публикации в «Государственном вестнике». Точная дата вступления в силу в настоящее время неизвестна, но с большой вероятностью поправки вступят в силу в октябре этого года.

С поправками к Закону о коллективном договоре, которые вскоре вступят в силу, можно подробнее ознакомиться ЗДЕСЬ.

Если у вас возникнут вопросы о вступающих в силу поправках, свяжитесь с юристами Торговой палаты по адресу эл. почты juristid@koda.ee.