Предложение Европейской Комиссии позволит снизить нагрузку на трансграничные предприятия
Палата поддерживает предложение по директиве Европейской Комиссии, цель которой – отменить и сократить формальности для предприятий по использованию бизнес-данных в трансграничных ситуациях. Например, нагрузку на предприятия сможет снизить введение в обиход европейского бизнес-сертификата для компаний и европейской электронно-цифровой доверенности, а также смягчение требований по легализации и переводу документации.
В марте Европейская Комиссия опубликовала новый проект директивы в сфере союзного права, а именно проект Директивы Европейского парламента и Совета ЕС по внесению изменений в Директивы 2009/102/ЕЭС и (ЕС) 2017/1132 в связи с расширением и актуализацией электронно-цифровых инструментов и процессов в корпоративном праве. Проект директивы включает в себя несколько инициатив, способствующих сокращению расходов и нагрузки на предприятия, ведущие трансграничную деятельность. При этом в предложении также содержатся некоторые поправки, в определенной степени повышающие нагрузку на предприятия.
Планируется создать европейский бизнес-сертификат
В проекте директивы среди прочего содержится идея о введении в обиход европейского бизнес-сертификата для коммерческих объединений, который будет содержать основные сведения о коммерческом объединении, включая его наименование и правовую форму. Сертификат будет служить подтверждением регистрации коммерческого объединения в ЕС. Согласно проекту, ходатайство о выдаче европейского бизнес-сертификата можно будет подать через коммерческий регистр. Предприятия могут получить сертификат как в электронном, так и в бумажном виде.
Палата поддерживает ввод в обиход европейского бизнес-сертификата для коммерческих объединений, поскольку это упрощает делопроизводство для предприятий, ведущих трансграничную деятельность. Положительным аспектом также является тот факт, что в дальнейшем предприятия могут получать такие сертификаты на бумаге с добавлением печати или штампа коммерческого регистра соответствующего государства-члена ЕС. Такой документ упрощает делопроизводство для бизнеса в ситуации, когда справку требует лицо, находящееся в третьей стране.
Добавится возможность использовать европейскую электронно-цифровую доверенность
В проекте директивы также содержится идея создания европейской электронно-цифровой доверенности, направленная на сокращение затрат и нагрузки на предприятия. Речь идет о типовой форме документа на нескольких языках, основанной на единой европейской форме. Предприятия могут использовать данный документ в трансграничных ситуациях для выдачи лицу доверенности на представление коммерческого объединения. Согласно проекту, предприятия должны предоставлять европейскую электронно-цифровую доверенность, её изменения и уведомления относительно аннулирования доверенности в регистр, в котором зарегистрировано коммерческое объединение.
Палата считает положительной тенденцией создание электронно-цифровой доверенности. Это не обязанность, а дополнительная возможность для предприятий, упрощающая трансграничное делопроизводство и снижающая нагрузку, связанную с оформлением доверенностей.
Будут упрощены требования, связанные с легализацией и переводом документации
Палата также поддерживает указанные в проекте директивы изменения, согласно которым страны-члены в дальнейшем должны обеспечить следующие условия: полученные из коммерческого регистра копии и выписки из документов и данных, а также заверенные выписки, нотариальные акты, административные документы, их заверенные выписки и переводы должны быть освобождены от легализации в любой форме и прочих аналогичных формальностей (например, апостилирования).
Раз в году следует подтверждать актуальность данных, указанных в коммерческом регистре
Европейская комиссия внесла предложение наложить на определенные коммерческие объединения обязанность раз в год подтверждать актуальность данных компании, указанных в коммерческом регистре. Кроме того, данное положение предусматривает, что регистры должны публиковать в общем доступе дату, когда коммерческое объединение представило данное подтверждение или обновило данные.
Палата не считает такое обязательство необходимым. Оно сопровождается дополнительной нагрузкой на коммерческие объединения, однако возникает большой вопрос: в чем кроется польза от такого обязательства по уведомлению.
Следует публиковать данные, связанные с концернами
В проекте директивы содержатся также требования относительно публикации данных, связанных с концернами (например, коммерческого наименования, правовой формы и регистрационного кода каждого дочернего предприятия, а также государств, в которых зарегистрированы дочерние предприятия). Данная поправка повысит административную нагрузку на концерны, при этом большая часть административной нагрузки предположительно придется на первый год исполнения требования, когда данные концерна нужно будет вносить в соответствующий регистр. В последующие годы административная нагрузка, скорее всего, сократится, поскольку тогда данные надо будет просто пересматривать и при необходимости обновлять.
Более подробно ознакомиться с предложениями по директиве Европейской комиссии можно ЗДЕСЬ.
Палата отправила свои точки зрения относительно предложений по директиве Европейской комиссии в Министерство юстиции, которое занимается составлением точек зрения Эстонской Республики по данной тематике.