Предприниматели не поддерживают упразднение проходных баллов на экзаменах основной школы
Эстонская торгово-промышленная палата направила министру образования Лийне Керсна обращение, в котором подчеркивает глубокую озабоченность в связи с планирующимся упразднением проходных баллов на экзаменах основной школы. Предприниматели подчеркивают, что качество нынешнего образования весьма неравномерное, и по этой причине необходимо заняться решением основных проблем образования, а не исключать проходные баллы на экзаменах.
«Изменение нашей системы образования таким образом, чтобы её целью стало исключительно вручение свидетельства об окончании школы, не представляется разумным даже для оканчивающих школу молодых людей, однако именно такой проект лежит сегодня на рабочем столе высокообразованных чиновников. Ясно, что утрата учебного контроля не способствует более эффективному усвоению учебных программ и не помогает повысить или сохранить качество нашего образования», – сказал председатель правления Эстонской торгово-промышленной палаты Тоомас Луман, и обратил внимание на высокое значение овладения учебными программами по естественным предметам. Более чем вероятно, что в результате отмены экзаменов понизится количество и качество знаний абитуриентов, поступающих на обучение по учебным программам инженерии и других технических предметов. «Это, в свою очередь, оказывает непосредственное влияние на конкурентоспособность нашей экономики, предприятий, а также отдельных людей в будущем. Более того, это влияет и на нашу повседневную жизненную среду, в которой нет ни одного строения или технологических средств, создание которых могло бы обойтись без участия инженера», – подчеркнул Луман.
За последнее десятилетие Палата неоднократно обращала внимание принимающих решения ведомств на возрастную структуру преподавателей реальных предметов и на слабый прирост молодого поколения учителей. На сегодняшний день, по сути дела, возраст каждого четвертого учителя физики и химии превышает 60 лет, и то же относится уже к каждому пятому учителю математики, биологии или географии. Все чаще именно в небольших и расположенных вдалеке от центров притяжения школах возникают ситуации, когда учителей реальных предметов попросту нет в штате преподавателей школ, и с целью обеспечения хоть какого-то освоения учебной программы предмет преподают учителя, не имеющие соответствующей подготовки.
Снижение результатов экзаменов обусловлено плохим управлением кризисом
При сравнении результатов экзаменов в доковидном 2019-м году с результатами государственных экзаменов 2021 года, становится ясно, что власти не справились с управлением кризисом.
В 2019 году экзамен по эстонскому языку держали в общей сложности 8 756 учащихся, из которых отрицательный результат был примерно у 3%. В 2021 году государственный экзамен по эстонскому языку сдавали 9 724 учащихся, из которых около 12% провалили экзамен. В 2021 году из 11 556 учащихся, сдававших экзамен по математике, не выдержали испытание около 13%. В 2021 году экзамен сдавали 12 640 учащихся, из которых около 39% провалили экзамен.
Генеральный директор Эстонской торгово-промышленной палаты Майт Палтс сказал, что, по сути дела, количество учащихся, провалившихся на экзамене, впервые выросло как по математике, так и по эстонскому языку почти в три раза. «Кризис повлиял в равной степени на учащихся и на преподавателей, однако истоки данной проблемы лежат в проблеме управления кризисом. Просто в изменившихся условиях все оказались неспособными к адаптации. Учителя, учащиеся, да и школы в целом не могут самостоятельно разрешить стратегические узкие места ни в период кризиса, ни также и в долгосрочной перспективе. Нынешние рекомендованные изменения внешне ликвидирует обусловленную провалами на экзаменах проблему, однако при этом создают и ситуацию, когда учащиеся могут оказаться не в состоянии освоить учебные программы. Это подвергает риску возможности молодых людей как в плане продолжения образования, так и выбора профессии», – сказал Палтс, добавив: «Рост количества учащихся, провалившихся на экзаменах, ясно свидетельствует о том, что уровень качества образования весьма неравномерный, кроме того, не хватает также и преподавателей-предметников. Именно эти проблемы являются базовыми, и которыми мы должны незамедлительно начать заниматься, а вовсе не упразднение проходных экзаменационных баллов».
По оценке Торговой палаты необходимо приостановить рассмотрение законопроекта об упразднении проходных баллов, и вместо этого в качестве первого шага следует договориться о том, каким образом нужно решать имеющиеся на сегодняшний день проблемы в сфере образования. Например, необходимо найти решение вопроса о том, как добиться высокого уровня основного образования по всей Эстонии, как обеспечить школы новым пополнением – молодым поколением учителей, а также как поддержать популяризацию реальных дисциплин. Нет сомнения, что кроме поднятых предпринимателями вопросов есть различные проблемы, о решении которых хотели бы поговорить также учителя и другие общественные группы. До того, как будут достигнуты договоренности относительно решения этих вопросов, Палата не считает правильным упразднение проходных экзаменационных баллов или введение иных аналогичных изменений, поскольку отсутствует понимание того, способствуют ли они, и каким именно образом решению основополагающих проблем основного образования.