Предприниматели выдвинули свыше 120 предложений, направленных на совершенствование предпринимательской среды

Торговая палата провела среди своих членов опрос, желая выяснить, какие проблемы в сегодняшней предпринимательской среде вызывают самую большую озабоченность предпринимателей. Респонденты отметили почти 220 проблем и выдвинули свыше 120 предложений для решения имеющихся проблем, наибольшее количество которых они отметили в налоговой среде.

Если наиболее проблемной сферой предприниматели посчитали все связанное с налогами, то за этим последовала чрезмерная бюрократия и нехватка рабочей силы. В качестве существенных проблем были названы зарегулированность, излишне поспешное и недостаточно продуманное изменение законов, а также негативное отношение государства к предпринимательству.

Налоговая сфера. Почти треть вызывающих озабоченность предпринимателей проблем связана с налоговой сферой. Они находят, что в связи с нехваткой рабочей силы и быстрым ростом заработной платы налоги на рабочую силу являются излишне высокими. Проблемными оказались также и различные налоги на специальные льготы, вследствие чего мотивирование работников стало очень дорогостоящим делом. Было также отмечено, что эстонская налоговая среда стала более сложной, что в свою очередь тормозит конкурентоспособность, и вследствие постоянных налоговых изменений она утратила стабильность.

По оценке предпринимателей, государство должно было бы обеспечить большую стабильность и предсказуемость налоговой среды, кроме того, было также предложено сократить налоги на рабочую силу. В качестве важной задачи предприниматели определили необходимость сокращения акциза на топливо и целевого направления поступающих от акцизов денег на финансирование содержания дорог. Было предложено также ввести льготную ставку акциза на газ для крупных потребителей.

Трудовая сфера. Самой большой проблемой сферы труда является нехватка рабочей силы, исходя из чего предприниматели признали, что прием на работу иностранцев – слишком сложный процесс, поэтому было предложено отменить требование, согласно которому иностранцу следует платить, по меньшей мере, среднюю зарплату в Эстонии. Помимо этого, в первую очередь, малые предприятия высказали мнение о том, что требования безопасности и гигиены труда являются излишне обременительными для предпринимателей. Дополнительно было также предложено изменить законоположения о трудовом договоре таким образом, чтобы они стали более гибкими, принимая во внимание то, что сегодня все больше людей работает дома и в подходящее для них время.

Государственные закупки. По мнению предпринимателей, наиболее проблематичным является подход к государственным закупкам, ориентированный, прежде всего, на цены. Существенно большее значение должны были бы приобрести неденежные критерии, например, качество работы. Вместе с тем, было отмечено, что проблема не всегда заключается в законе о госзакупках, но в том, каким образом он применяется. Кроме того, предприниматели находят, что государственные закупки часто бывают излишне детализированными, вследствие чего создается впечатление, что предпочтение отдается предложениям конкретных оферентов. А это, в свою очередь, тормозит здоровую конкуренцию и может создавать почву для коррупции.

Окружающая среда. Озабоченность предпринимателей по-прежнему вызывает обязанность проведения аудита отчета об упаковке. Недовольны респонденты также и обращением с отходами, поэтому они находят, что система обращения с отходами должна быть лучше организована. Кроме того, предприниматели признали, что проведение оценки влияния  на окружающую среду занимает слишком много времени, и при её составлении недостаточно учитываются экономические и социально-экономические аспекты. В заключение было отмечено, что экологическая сфера чрезмерно зарегулирована.

Сфера недвижимости и строительства. Основное беспокойство предпринимателей здесь вызывает излишняя бюрократия и большие затраты времени при рассмотрении разрешений. Было также высказано недовольство поправками, внесенными в строительный кодекс, и отмечено, что вследствие этих изменений строительный кодекс стал еще более неясным, что увеличило административную нагрузку.

Административная нагрузка. Предприниматели находят, что хотя много говорилось о необходимости сокращения административной нагрузки, её масштабы все же выросли. Наибольшей проблемой здесь является необходимость двойного представления данных государственным учреждениям. По мнению предпринимателей, если они уже представили данные одному учреждению, то те же данные не следовало бы вновь представлять уже другому учреждению.

Неплатежеспособность. Для предпринимателей наиболее проблематичной является недостаточная защита кредиторов и проблемы, связанные с «мастерами» по организации банкротства. Например, было отмечено, что к так называемым «танкистам» и «мастерам» по устройству банкротства следовало бы применять запрет на занятие предпринимательством в гораздо более широком масштабе.

Коммерческое право. Участники опроса отметили, что коммерческое право является одной из немногих сфер, в которой не так много проблем, и оно, скорее, поддерживает предпринимательство. В качестве вызывающего основную озабоченность момента предприниматели обозначили ликвидацию предприятия, которая является достаточно сложной процедурой, требующей большого количества времени.

В числе остальных проблем была отмечена назревшая необходимость проведения реорганизации в системе здравоохранения, кроме того, в Эстонии необходимо упорядочить электро- и дорожную инфраструктуру. Целью последней задачи является стремление отказаться от содержания за счет налогов той части инфраструктуры, которую не используют. Было также предложено сократить плату за пользование электросетями для промышленных предприятий. Кроме того, по мнению предпринимателей, численность служащих публичного сектора Эстонии слишком высока, и ее необходимо существенно сократить.