Процедуру приема на работу молодежи целесообразно сделать более гибкой
В Комиссию Рийгикогу по социальным вопросам поступил законопроект об изменении Закона о трудовом договоре, которым отменяется 10-дневный период ожидания при заключении трудового договора с 13–14-летними несовершеннолетними. Данная поправка придает бóльшую гибкость процедуре приема подростков на работу и мотивирует работодателя делать это активнее чем прежде нанимать молодежь, что расширяет возможности молодых людей получения весьма ценного для них первого трудового опыта.
Для того чтобы принять на работу 7–14-летнего ребёнка, согласно действующему закону работодатель должен предварительно получить разрешение инспектора по труду. Торговая палата еще в 2016 году вышла в государственные структуры с предложением изменить регулирующие работу подростков законоположения, сделав их более гибкими, пересмотреть процедуру получения разрешения инспектора по труду таким образом, чтобы она стала менее бюрократичной. В частности, мы предложили упразднить обязанность работодателя получать разрешение инспектора по труду для приема несовершеннолетнего на работу. Несмотря на то, что еще в то время соответствующее изменение было принято на рассмотрение и даже внесено в законопроект, на сегодняшний день оно так и не было включено в закон.
Теперь государство вновь подняло эту тему, и в законопроект были включены изменения, с вступлением которых в силу упраздняется обязанность работодателя получать согласие инспектора по труду на заключение трудового договора с 13–14-летним несовершеннолетним. Соответствующая обязанность впредь остается в силе лишь при приеме на работу 7–12-летнего несовершеннолетнего. Изменение носит положительный характер как для работодателей, так и для молодежи, поскольку оно уменьшает административную нагрузку работодателей и повышает их готовность принимать на работу молодых людей, тем самым предлагая им больше возможностей для обретения трудового опыта.
Обеспечение безопасности труда подростков
Важно, чтобы в результате изменений не понизился уровень защиты связанных с трудовой деятельностью интересов и прав несовершеннолетних. Палата отмечает, что по-прежнему остаются в силе многие положения, касающиеся защиты несовершеннолетних на рынке труда. К примеру, работодатель, как и ранее, не имеет права допускать несовершеннолетнего к работе, превышающей возможности и способности несовершеннолетнего, или представляющей угрозу здоровью несовершеннолетнего вследствие характера трудовой деятельности или факторов риска рабочей среды.
На работодателя возлагается также проистекающая из Закона о гигиене и безопасности труда обязанность в ходе выполнения анализа рисков обращать внимание на различные факторы риска с учетом особенностей, проистекающих из возраста работника. Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что до сих пор Трудовая инспекция ни разу не отказывала в выдаче разрешения на труд 13–14-летних подростков, а также и то, что с молодыми работниками такого возраста не происходили несчастные случаи на производстве, упразднение обязанности получения согласия инспектора по труду является во всех отношениях разумным и необходимым.