Проект изменений Закона о конкуренции не созрел для его принятия в качестве закона
12 предпринимательских организаций в направленном в Комиссию по экономике Рийгикогу и в Министерство юстиции совместном обращении заявили, что по-прежнему критически настроены в отношении находящегося на рассмотрении в Рийгикогу проекта закона об изменении Закона о конкуренции, согласно которому для рассмотрения нарушений в сфере конкуренции планируется создать новый вид производства, то есть, производство по надзору за конкуренцией, и административный суд будет наделен правом назначать предприятиям денежные штрафы.
По оценке присоединившихся к совместному обращению предпринимательских организаций законопроект не пригоден для принятия в Рийгикогу, поскольку выбранный вид процедуры оказался ошибочным, остался нерешенным целый ряд важных вопросов, существует риск того, что не будет гарантирована защита основных прав, кроме того, юридическое и техническое качество проекта вызывает сомнения. Наличие проблем в проекте усмотрели также Государственный суд, канцлер права и адвокатура.
Озабоченность вызывает, прежде всего, то, что директиву ЕС планируют перенять в эстонское законодательство в рамках административного производства, хотя административное производство не предусмотрено в правопорядке Эстонии для регулирования налагающего санкции производства. Помимо этого, проблемой является то, что законопроект не гарантирует предприятиям достаточно надежную защиту основных прав, например, в связи с правом не свидетельствовать против самого себя.
12 предпринимательских организаций обратились к Рийгикогу с просьбой воздержаться от принятия проекта изменения Закона о конкуренции и перенять директиву ЕС в законодательство Эстонии через производство по делам о проступках. Такое решение является более быстрым и простым и более эффективно обеспечивает защиту основных прав.
Присоединившиеся к совместному обращению организации:
- Эстонская торгово-промышленная палата
- Центральный союз работодателей Эстонии
- Ассоциация малых и средних предприятий Эстонии
- Эстонская сельскохозяйственно-торговая палата
- Палата экономики услуг
- Эстонский союз инфотехнологии и телекоммуникации
- Эстонский союз предприятий горнодобывающей промышленности
- Эстонский союз рыболовства
- Эстонский союз строителей инфраструктуры
- Эстонский союз судовладельцев
- Союз водных предприятий Эстонии
- Эстонский союз предприятий электротехнических работ