Работодатель не должен каждый месяц компенсировать стоимость очков
Министерство социальных дел составило законопроект, согласно которому меняется порядок компенсации за очки. В законопроекте, несомненно, содержатся положительные изменения, однако Палата предложила уточнить их, чтобы работники не злоупотребляли своими возможностями.
Позитивно то, что в дальнейшем работодатель должен будет без обложения налогом компенсировать работнику не только проверку состояния здоровья у врача по гигиене труда, но и промежуточный контроль у окулиста или оптометриста. Это может быть необходимо, например, когда при работе с монитором у работника возникли нарушения зрения, а срок контроля здоровья только через два года. Также нет необходимости контролировать состояние здоровья в полном объеме (например, нет необходимости проверять состояние костно-мышечной системы). В этом случае достаточно, если работодатель просто отправит работника к окулисту или оптометристу.
Кроме того, если сегодня работодатель должен компенсировать стоимость очков только на основании справки врача по гигиене труда, то в соответствии с законопроектом ее можно будет компенсировать независимо от того, кто из оказывающих услугу здравоохранения (врач по гигиене труда, окулист или оптометрист) проверял зрение работника и выдал соответствующую справку. По оценке Палаты, в этой части законопроект требует уточнения.
Формулировку следует уточнить во избежание злоупотреблений
В данный момент в законопроекте написано, что работодатель должен заплатить стоимость очков в том случае, если в ходе проверки зрения выяснится, что работнику нужны очки для работы с монитором. Соответствующая формулировка может на практике вызвать путаницу. Есть опасность, что положение будет истолковано таким образом, что работодатель будет заново компенсировать приобретение очков также и в том случае, если работник потерял или сломал свои очки. По сути, работник мог бы каждый месяц ходить к окулисту или оптометристу на проверку и после этого вновь просить у работодателя компенсировать ему стоимость очков, поскольку старые сломались, а для работы с компьютером нужны очки. В отношении работодателя это было бы несправедливо, поэтому формулировку в законопроекте следует уточнить, дополнив её, например, ограничением, согласно которому расходы на очки следует компенсировать 1–2 раза в год.
Работодатель не должен компенсировать расходы, не обоснованные работой или условиями труда
Как при ныне действующем порядке, так и в соответствии с законопроектом работодатель должен компенсировать стоимость очков вне зависимости от того, имеется ли обоснованная связь между работой и ухудшением зрения или нет. Регуляция не учитывает, что на зрение могут негативно влиять и нерабочие обстоятельства, например смартфоны, которые вне работы используются достаточно много. При этом экран смартфона меньше, его очень близко подносят к глазам, пользуются им в машине и общественном транспорте и, возможно, также в темном или плохо освещенном помещении. Такое использование может создавать нагрузку для глаз и нарушать зрение значительно больше, чем когда работник трудится в офисе за компьютерным экраном, установленным на правильной высоте и правильном расстоянии, освещение хорошо отрегулировано, и через непродолжительное время работник регулярно делает паузы, чтобы отдохнули глаза.
Палата считает, что на работодателя не следует возлагать обязанность компенсировать работнику расходы, в возникновении которых работник виноват сам, а работодатель сделал все от него зависящее, чтобы предупредить ухудшение зрения у работника.