Расширение прав потребителя не является разумной идеей
Палата не поддерживает проект новой директивы Европейского союза по защите прав потребителя, поскольку в нем предлагается расширение обязательств предпринимателей при продаже товаров потребителям. Сомнение вызывает также и реальность положительного влияния изменений для потребителей, поскольку расширение обязательств предприятий, вероятно, повлекло бы за собой повышение цен на изделия.
Согласно проекту новой директивы по защите прав потребителя Европейский союз планирует устранить основные связанные с договорным правом преграды, препятствующие трансграничной торговле. В действительности же это означает также и то, что согласно проекту планируется увеличить расширить обязательств предпринимателей при продаже потребителям. С целью выяснения мнения своих членов в части планируемых изменений Торговая палата составила опросник, на основе которого направила свое мнение в министерство юстиции.
Продление времени подтверждения для предприятий
В настоящее время в обязательственно-правовом законе действует принцип, согласно которому в случае продажи потребителю предполагается, что несоответствия условиям договора, выявленные в течение шести месяцев со дня передачи вещи покупателю, имели место еще во время передачи вещи, если такое предположение не противоречит сути вещи или дефекта. Однако в новом проекте предусматривается, что предоставленное время будет продлено до двух лет, и обязанность доказывания причин дефекта в течение двух лет возлагается на предприятие.
Члены Торговой палаты не поддерживают подобные изменения, поскольку по их оценке два года – слишком большой срок. В своих мнениях члены Палаты отметили, что срок продолжительностью в два года может быть оправдан в отношении определенных видов товаров, однако товары первой необходимости, а также, например, подвижные части автомобилей не могут быть изделиями, которые не подвергаются износу в течение двух лет. Предприниматели указали также и на тот факт, что после двух лет эксплуатации очень сложно доказать, было ли возникновение дефекта изделия обусловлено его использованием или же товар изначально действительно был с изъяном. По оценке торговых предприятий, с большой долей вероятности расходы на доказывание, замену или ремонт изделий, а также возврат денег, которые придется нести вследствие подобных изменений, в значительной степени поднимут цены товаров.
Извещение о дефекте после его обнаружения
Вторым запланированным в проекте важным изменением является то, что от потребителя нельзя требовать извещения о несоответствии товара в течение определенного срока. В настоящий момент в соответствии с положениями обязательственно-правового закона, при потребительской продаже потребитель должен сообщить продавцу о несоответствии вещи условиям договора в течение двух месяцев после того, как он узнал об этом несоответствии. Торговая палата выступает против подобного изменения, поскольку проект создает ситуацию, при которой потребитель продолжает и дальше пользоваться сломанным или испорченным изделием, что причиняет ему необратимые повреждения, которые спустя это время уже будет невозможно отремонтировать или исправить. Кроме того, позднее может не быть возможности, позволяющей определить, чем был вызван изначальный дефект. Помимо этого торговые предприятия отметили, что если потребители незамедлительно извещают их о дефекте, то еще может действовать гарантия на изделие, дающая потребителю дополнительные права и возлагающая на производителя обязанность сразу же заменить изделие.
По оценке Палаты, проект возлагает на торговые предприятия еще очень много весьма нечётко определенных обязанностей, о чем более подробно можно прочесть в февральском номере «Вестника» Торговой палаты. Если изменения вступят в силу в их нынешнем виде, то это, несомненно, приведет к росту количества споров между торговцами и потребителями. Кроме того, изменения могут вызвать и повышение цен на изделия, поскольку за счет каких-то дополнительных ресурсов необходимо будет найти финансовые возможности на ведение всех споров, ремонт и замену товаров, а также на возврат денег.
На сегодняшний день мы имеем дело с проектом директивы, и еще неизвестно, вступит ли документ в силу, и в каком именно виде. Кроме того, после того, как директива обретет силу закона, у нашей страны останется время для перенятия изменений в свое законодательство. Таким образом, Эстонии потребуется еще несколько лет на введение изменений в действие.
Подробнее о мнении Палаты можно прочесть здесь: