Речь Тоомаса Лумана на открытии бизнес-сезона 26.08.2017

Уважаемые члены и друзья Торговой палаты!

Добро пожаловать на открытие бизнес-сезона Торговой палаты! Мы рады встрече в таком формате уже в двадцатый раз и впервые – на открытии бизнес-сезона в Тарту. У нас есть все основания на этот раз собраться в Тарту, поскольку именно в этом городе и в Тартуском уезде располагается бόльшая часть предприятий – наших членов, действующих за пределами Таллинна и Харьюмаа. Если не принимать во внимание Харьюский уезд, то за последние годы к нам присоединилось наибольшее количество членов также именно из Тартумаа.

Уважаемые члены Торговой палаты!

Деятельность Торговой палаты преследует две основные цели – предложить своим членам помощь и своими активными действиями содействовать созданию более совершенной и благоприятной предпринимательской среды.

В своей деятельности по защите общих интересов предпринимателей сегодня мы, к сожалению, достигли той точки, когда в целях установления правовой ясности мы были вынуждены обратиться в суд. При этом хотелось бы напомнить, что именно на состоявшемся три года назад открытии бизнес-сезона было положено начало сбору подписей под совместным обращением к Рийгикогу. Результатом этого шага стал внесенный спустя полгода в закон принцип, согласно которому о предстоящих налоговых изменениях, оказывающих отрицательное влияние на налогоплательщиков, необходимо сообщать заблаговременно, по меньшей мере, за шесть месяцев. Именно поэтому сегодня мы ведем спор в суде, желая получить однозначный ответ на вопрос о том, действует ли этот четко и ясно внесенный в закон принцип или же он не обладает реальной силой. На сегодняшний день сложилось двусмысленное положение, при котором представители госструктур утверждают, что данное законоположение не действует, поскольку оно было внесено не в тот закон. Более того, они дошли вплоть до зафиксированных на бумаге заявлений о том, что законодатель не нарушает свои обязательства, если, принимая закон, он не соблюдает нормы другого закона того же уровня. Подобные утверждения вызывают закономерный вопрос – разве допустима ситуация, при которой принимаемый новый закон вовсе не должен быть согласован с ранее принятыми законами? Это остается для нас совершенно непостижимым, поэтому мы надеемся, что суд разъяснит этот вопрос в свете принципов правового государства.

Здесь мы подходим к другой, весьма значимой для нас теме – достижению честной и прозрачной предпринимательской среды. Налоги и здесь являются важным предметом обсуждения.

Мы в Палате упорно и настойчиво выступали за то, чтобы честный налогоплательщик заслуживал признания, а честное предпринимательство пользовалось всесторонней поддержкой. Наши предложения способствовали повышению прозрачности процедуры проведения конкурсов на государственные закупки и установлению публичного контроля над выполнением обязанности по уплате налогов.

Политики не раз высказывали недоумение относительно того, почему предприниматели так стремятся к достижению этих целей. Ответ очень простой. Честные и ясные правила игры принесут пользу всем, кто желает действовать в Эстонии, в том числе – самим политикам и чиновникам. Мы убеждены в том, что действующую налоговую систему, вероятно, можно дополнительно шлифовать в том или ином аспекте, а в политических целях – и вовсе не задумываясь перевернуть с ног на голову, однако существенного увеличения налоговых поступлений подобные действия не обеспечат. Росту налоговых поступлений могло бы способствовать повышение уважения и признания в отношении предпринимателей и налогоплательщиков. Если предприниматель чтит законы и государственное устройство, то политики и чиновники также должны уважать его права. Будь то право на гарантированный законом период времени, необходимый для адаптации при введении налоговых изменений или внесение изменений в законы, не ограничивающих свободы предпринимательства, или прозрачное и бережливое использование общественных средств. Уважение должно быть взаимным!

Уважаемые предприниматели! Как известно, предпринимательство – это не только лишь заключение новых договоров и распределение прибыли. Предпринимательской деятельности сопутствует прямой риск и материальная ответственность, а также активная и напряженная работа. Если относительно первых двух нам в Палате сложно что-либо предпринять, то рабочую нагрузку мы стремимся постоянно сокращать при помощи предложений, направленных на уменьшение бюрократии.

Одной из наиболее критических тем по-прежнему является вопрос о том, как можно сократить рабочую нагрузку предпринимателей при представлении государству различных сведений о хозяйственной деятельности. Мы убеждены, что сегодня следует отказаться от необходимости заполнения предпринимателем вручную различных бланков для сбора данных или представления физических деклараций. Требуемые государством сведения, которыми владеет предприниматель, должны автоматически и безопасно двигаться между базами данных, при этом необходимо исключить затрачиваемое на них дополнительное рабочее время. Решение этой задачи должно стать правительственным приоритетом для скорейшего создания соответствующих инфотехнологических разработок, которые затем могут быть предоставлены в бесплатное пользование всем, кто в них нуждается. Это стало бы конкретной мерой помощи предпринимателям и совершенствования среды, о которых, в свою очередь, можно было бы говорить в мире как об истории одного успеха и тем самым привлечь к нам положительное внимание.

В заключение хотелось бы пожелать всем членам Торговой палаты удачи и успехов и объявить очередной бизнес-сезон Торговой палаты открытым!

Спасибо!

Тоомас Луман
Председатель правления Торгово-промышленной палаты