Третий квартал принес климатический пакет и темы акциза
В третьем квартале Торговая палата представила письменные мнения относительно 37 законопроектов, намерений о разработке или иных документов, касающихся формирования политики. С учётом влияния важнейшими темами были климатический пакет Европейского союза, повышение акцизов на топливо и электроэнергию, а также изменения Строительного кодекса и Закона о трудовом договоре. С начала года Палата представила в общей сложности 140 мнений.
Третий квартал не принес ощутимого спокойствия в сфере законотворчества. Повестка дня пополнилась такими крайне значимыми темами, как, например, Климатический пакет Европейского союза, который содержит в общей сложности почти 3 500 страниц. В направленном министерствам мнении Палаты мы подчеркнули важность вовлечения и анализа влияния, а также того, что у Эстонии должна быть возможность установить свои меры для достижения целей. Также возник более серьезный план ОЭСР провести реформу обложения предприятий подоходным налогом, что может повлечь за собой изменения также и в нашей благоприятной налоговой среде. Палата придерживается мнения, согласно которому Эстония должна иметь возможность продолжить использование действовавшей до сих пор системы обложения предприятий подоходным налогом.
Самым значительным трудовым достижением квартала можно считать отмену правительством запланированного на будущий год повышения акцизов на топливо и электроэнергию. На необходимость отмены повышения акцизов Палата обращала внимание еще в начале года, и актуальность нынешнего обращения совместно с Центральным союзом работодателей повысилась в связи с резким повышением стоимости электричества.
Трудовым достижением стало введение более строгих условий регуляции по расширению условий коллективного договора. Мы выступали за то, чтобы закон не давал возможности маленькой группе работников и работодателей распространять условия коллективного договора на весь свой сектор. С целью придания большей прозрачности предпринимательской среде мы предложили более четко, чем прежде выделять в Коммерческом регистре предприятия, не представившие годовой хозяйственный отчет. Министерство юстиции обещало провести это предложение в жизнь в ближайшее время. Отныне в Налогово-таможенном департаменте можно давать оценку налоговому поведению, которая позволяет демонстрировать свою надежность, а также собирать ценную информацию о потенциальных деловых партнерах.
Как представитель Торговой палаты Майт Палтс продолжает участвовать в дискуссиях рабочей группы по разработке Закона об обучении взрослых, которые проходят каждую неделю. Как член совета KredEx Майт Палтс участвует также в организационной комиссии по объединению EAS и KredEx. С целью продвижения международных деловых связей эстонских предпринимателей генеральный директор палаты встречался с рядом иностранных послов, в т. ч. с послами Индии, Великобритании, Руанды, Сальвадора и Румынии. Кроме того прошли различные встречи с представителями министерств и заинтересованных групп.
Представители Палаты участвовали также в работе Конституционной комиссии Рийгикогу, темой которой было требование депозита, которое сегодня применяется недружелюбным по отношению к предпринимателям образом. Состоялись также различные встречи в связи с анализом государственных баз данных, директивой о налогообложении энергии, использованием э-счетов, директивой о запрете одноразового пластика, реформой подоходного налога ОЭСР, проектом Закона о Коммерческом регистре, проектом Закона о водопроводе и канализации общего пользования, темами гигиены и безопасности труда, а также многими другими темами.
В третьем квартале вместе с членом Палаты Instar мы выразили признание наиболее привлекательным работодателям Эстонии и открыли бизнес-сезон в музее под открытым небом, где с традиционной вступительной речью по случаю открытия бизнес-сезона выступил председатель правления Торговой палаты Тоомас Луман. В конце третьего квартала состоялся также государственный визит президента Керсти Кальюлайд в Кению, в ходе которого мы организовали программу для бизнес-делегации. Мы также с гордостью можем сообщить, что в развитие предпринимательской среды посредством членства в Палате свой вклад вносят уже свыше 3 500 предприятий-членов.
НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ТЕМЫ В ТРЕТЬЕМ КВАРТАЛЕ:
Мы высказали мнение относительно климатического пакета Европейского союза
В своем мнении мы высказались о том, что пакет законодательных актов Европейского союза по климату и энергетической сфере должен быть таким, который позволяет претворять в жизнь связанные с достижением климатических целей действия в таком темпе, который не способствует снижению уровня жизни людей, не причиняет вред конкурентоспособности предприятий и принимает во внимание реальное развитие технологии. В настоящий момент, по оценке Палаты не все содержащиеся в пакете требования являются реалистичными и осуществимыми в предложенное во временном графике время. Ознакомьтесь с мнением
Мы вышли в правительство республики с предложением отказаться от повышения акцизных ставок
Эстонская торгово-промышленная палата и Центральный союз работодателей Эстонии обратились к правительству с предложением сохранить ставку акциза на дизельное топливо, природный газ и другие виды топлива и электроэнергию на сегодняшнем уровне, иными словам, отказаться от повышения акцизных ставок с 01.05.2022. В направленном премьер-министру Кае Каллас обращении представительские организации предпринимателей предложили отложить изменение акцизных ставок на топливо и электроэнергию, по меньшей мере, на два года. Организации, представляющие работодателей, предложили эстонскому правительству дождаться принятия правовых актов, связанных с изменениями акцизных ставок на уровне Европейского союза, и лишь затем, вместе с предпринимателями обсудить дальнейшую стратегию акцизной политики. 28 сентября правительство приняло решение продлить действие пониженных акцизных ставок еще на год, так что они будут действовать до 30 апреля 2023 г. Ознакомьтесь с трудовыми достижениями
Трудовая победа Палаты: регуляция о расширении условий коллективного договора станет более строгой
13 сентября Рийгикогу принял поправки к Закону о коллективном договоре, предусматривающие более строгие правила для расширения условий коллективного договора. При внесении изменений был учтен также и целый ряд предложений Торговой палаты, например, по предложению Палаты критерий представительства союза работодателей был повышен с изначальных 20 процентов до 40 процентов; критерий представительства был установлен также и для профсоюзов. Ознакомьтесь с трудовыми достижениями
Предприятия, своевременно не представившие отчет за хозяйственный год, станут более заметны
В начале июля Торговая палата вышла в Министерство юстиции с предложением в будущем более четко и наглядно указывать в Коммерческом регистре тот факт, что организация своевременно не представила отчет за хозяйственный год. Министерство сообщило Палате, что соответствующие поправки будут введены на новом портале электронного коммерческого регистра в конце III квартала. Ознакомьтесь с трудовыми достижениями
Требование депозита для посредника при арендной работе следует смягчить или полностью отменить
Для того чтобы иностранец мог работать в Эстонии в качестве арендованного работника, зарегистрированный в Эстонии посредник в сфере арендной работы должен иметь на депозите определенную сумму. Палата активно выступает за то, чтобы государство упразднило требование депозита или изменило его так, чтобы оно стало более ясным и благоприятным для предпринимателей. Ознакомьтесь с целями
В числе планируемых поправок к Закону об упаковке есть целый ряд нецелесообразных обязанностей
Министерство окружающей среды составило проект закона об изменениях Закона об отходах, Закона об упаковке и Закона о табаке, главной целью которых является сокращение использования одноразовой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков и содействовать использованию возвратной тары. Торговая палата поддерживает основную цель проекта, но, вместе с тем, в планируемых поправках мы видим целый ряд проблемных мест. Ознакомьтесь с проблемными местами
Палата представила 18 предложений относительно проекта Закона о Коммерческом регистре
Министерство юстиции направило на согласование связанные с Коммерческим регистром изменения, одной из целей которых является более ясное выделение данных. Законопроектом регулируется целый ряд различных пунктов, связанных с деятельностью коммерческих объединений. Палата отметила полезные изменения, однако выдвинула и ряд предложений о внесении изменений. Ознакомьтесь с предложениями
Торговая палата поддержала целый ряд планируемых изменений Строительного кодекса
Министерство экономики и коммуникаций составило намерение о разработке поправок к Строительному кодексу, включающее несколько десятков предложений по изменению Строительного кодекса. Торговая палата высказалась в поддержку целого ряда предложений, например, цифровизации строительной сферы. Вместе с тем, мы обратили внимание министерства также и на ряд не названных в документе узких мест строительной сферы, для которых необходимо найти решение. Ознакомьтесь с мнениями
Новый закон влечет за собой чрезмерное регулирование
По инициативе Министерства юстиции подготовлен проект закона о защите лица, информирующего о нарушениях, предлагающий защиту от дискриминации на рабочем месте людям, сообщающим о правонарушениях, выявленных в ходе трудовой деятельности. По оценке Торговой палаты в данном случае мы имеем дело с чрезмерным регулированием, поскольку уже сегодня в эстонском праве имеются достаточные меры защиты осведомителей о нарушениях. Ознакомьтесь с мнением
Закон о трудовом договоре ожидает целый ряд изменений
Министерство социальных дел составило проект изменений Закона о трудовом договоре, основной целью которого является перенятие в законодательство Эстонии директивы (ЕС) 2019/1152 о прозрачных и прогнозируемых условиях труда. Например, согласно проекту работодатель должен уведомлять работника о том, какую пользу работник получает от различных налогов, помимо этого, планируются изменения в правилах испытательного срока и требовании подходящих условий труда. Ознакомьтесь с изменениями
Какие дополнительные обязанности влечет за собой новая директива о потребительском кредите?
Европейская комиссия обнародовала проект новой директивы о потребительском кредите, согласно которому на кредиторов возлагаются дополнительные обязанности; требования директивы распространяются также и на обычных торговцев, предлагающих бесплатную рассрочку. Палата видит в проекте целый ряд вызывающих обеспокоенность моментов. Ознакомьтесь с мнением Палаты