Впервые: Обзор зарплат работающих в Эстонии иностранцев
Выполненный Департаментом статистики по заказу Торговой палаты анализ опровергает миф о том, что в Эстонию приезжают лишь иностранцы, задёшево выполняющие несложную работу. Ка следует из результатов анализа, в 2018 году заработная плата работающих в Эстонии на основании вида на жительство иностранцев более чем на треть превысила среднюю зарплату в нашей стране. Иностранцы, работающие в Эстонии краткосрочно, также получают выше средней заработную плату, например, в строительной сфере она почти на 20 процентов превышает среднюю зарплату в секторе.
Средняя заработная плата иностранцев, живущих в Эстонии на основании вида на жительство, составляет 1654 евро
В 2018 году в нашей стране на основании вида на жительство трудилось около 5700 иностранцев, средняя заработная плата которых составляла 1654 евро. Для сравнения: в минувшем году средняя заработная плата в Эстонии была на 400 и более евро меньше этой цифры.
В большинстве сфер деятельности зарплата иностранцев, работающих в Эстонии на основании вида на жительство, в 2018 году превышала среднюю в соответствующем секторе. Например, в сфере информации и связи иностранцы с видом на жительство зарабатывали более 1300 евро, в сфере здравоохранения – свыше 1000 евро, в образовании – более 900 евро и в оптовой и розничной торговле – более чем на 600 евро больше, чем в среднем по сектору. Средняя зарплата иностранцев, работавших в обрабатывающей промышленности и в строительстве на основании вида на жительство, также превышала среднюю по сектору.
Заработная плата нескольких тысяч краткосрочно работающих в Эстонии иностранцев определенно не облагается налогом в Эстонии
По данным Департамента полиции и погранохраны в 2018 году было зарегистрировано немногим менее 20 000 случаев краткосрочной работы. Департаменту статистики удалось обнаружить около 13 000 регистраций, при которых также и налоги на рабочую силу были уплачены в Эстонии. В отношении остальных случаев можно предположить, что иностранцы приехали на работу в Эстонию из того или иного государства-члена ЕС (например, из Польши), и доход от уплаченных за них налогов остался в другом государстве. Могут иметь место и такие случаи, когда человека регистрируют для краткосрочной работы, однако он даже не приступает к работе или же работает, так сказать, по-черному.
Наибольшее количество краткосрочных работников в минувшем году было зарегистрировано в строительной сфере и обрабатывающей промышленности. В этих двух областях средняя заработная плата краткосрочных работников превышала среднюю по сектору. Например, средняя зарплата в строительном секторе в минувшем году составила 1264 евро, однако краткосрочно работавшим в Эстонии иностранцам было выплачено примерно на 20 процентов больше среднего по сектору, то есть свыше 1500 евро. Да и во многих других сферах заработная плата краткосрочно трудившихся в Эстонии иностранцев превышала среднюю по сектору.
Государство не имеет реального обзора размеров заработной платы иностранцев
На сегодняшний день государство, очевидно, не имеет ясного представления о том, какова средняя заработная плата работающих в Эстонии на основании вида на жительство или краткосрочно работающих иностранцев, и это касается также данных в разрезе секторов. Торговая палата направила соответствующий запрос как в Министерство внутренних дел, так и в Департамент полиции и погранохраны, однако по прошествии нескольких месяцев ожидания никакого ответа мы не получили. Мы также не заметили, чтобы государство поделилось данной информацией с общественностью или использовало при формировании политики, связанной с использованием иностранной рабочей силы. Однако всесторонний обзор выплачиваемой иностранцам зарплаты является необходимым базовым материалом для того, чтобы в связи с регуляциями, касающимися иностранной рабочей силы, принимать разумные и взвешенные решения, а не исходить из эмоций и внутреннего чувства.
Для государства было бы разумнее содействовать работе на основании вида на жительство
Статистика размеров заработной платы иностранных работников свидетельствует о том, что уровень зарплат иностранцев, работающих в Эстонии на основании вида на жительство, в значительной степени превышает среднюю заработную плату в Эстонии или в соответствующем секторе. В связи с этим было бы во всех отношениях разумно, если бы государство начало больше чем прежде отдавать предпочтение работе на основании вида на жительство. На сегодняшний день мы оказались в ситуации, когда иммиграционные квоты заполняются еще до начала года. В связи с этим работодателям очень сложно принять на работу иностранца на основании вида на жительство, поэтому вместо этого они предпочитают брать работников для выполнения краткосрочной работы, в результате чего государство может недополучить налоги на рабочую силу.