Вскоре придется платить дополнительно за смартфоны и компьютеры
Министерство юстиции составило проект постановления, согласно которому в дальнейшем при покупке различных технических изделий, например компьютеров, смартфонов, записывающих телевизоров, флэшек и карт памяти, надо будет доплачивать до 4 евро.
Взимаемая плата будет поступать владельцам авторских прав на музыкальные и кинематографические произведения, и главной целью этого является выплата справедливого возмещения владельцам авторских прав за то, что людям разрешено бесплатно копировать их произведения для личного использования без согласия владельцев авторских прав на музыкальные и кинематографические произведения.
В соответствии с проектом постановления, например, размер платы в случае компьютеров и смартфонов составит 3,5 евро, телевизоров с функцией записи – 4 евро и USB-накопителей и карт памяти – 0,5 евро. Кроме того, в дальнейшем будет взиматься плата за телефон с MP3/MP4-проигрывателем, CD-, DVD-, BD-устройства видеозаписи, MP3/MP4-проигрыватель с памятью, внешний жесткий диск и оптический носитель данных.
Плата взимается со всех поставщиков и производителей технических изделий, но в конечном итоге ее платят все конечные потребители, приобретающие эти изделия, вне зависимости от того, используют ли они приобретенные товары для копирования произведений или нет. Хотя бесплатно копии музыкальных произведений и фильмов могут делать только частные, а не юридические лица, обязанность по уплате сборов лежит и на юридических лицах. В то же время юридические лица имеют право запросить возврат уплаченного платежа.
По оценке Министерства юстиции, со вступлением поправок в силу владельцам авторских прав на музыкальные и кинематографические произведения будет поступать около 1,9 млн. евро в год. Если разделить эту сумму на число жителей Эстонии и учесть также размер заработной платы людей по данным за 2018 год, то размер взимаемой платы в Эстонии занимал бы 5-е место в Европейском Союзе. Например, взимаемая в Эстонии плата более чем в 5 раз выше, чем в Латвии, почти в 4 раза выше, чем в Швеции, почти в 3 раза выше, чем в Германии, и почти в 2 раза выше, чем в Финляндии.
Выплачиваемая владельцам авторских прав на музыкальные и кинематографические произведения плата не является пособием, а представляет собой возмещение за то, что людям разрешается бесплатно копировать их произведения. Сравнение с ситуацией в других государствах-членах указывает на то, что устанавливаемые в Эстонии платы могут оказаться непропорционально велики. Кроме того, нужно учитывать, что потребительские привычки людей за последние 10 лет значительно изменились. Для прослушивания музыки и просмотра фильмов люди все больше используют стриминговые сервисы, например Spotify, YouTube, SoundCloud, Netflix, услуги отложенного просмотра, кроме того, необходимость делать копии значительно сократилась. Тем самым, очевидно, уменьшился и ущерб, причиненный владельцам авторских прав на музыкальные и кинематографические произведения.
Принимая во внимание вышеизложенные доводы, Торговая палата вышла с предложением в Министерство юстиции о снижении платы в случае смартфонов и компьютеров до установленного в Законе об авторском праве минимума, т. е. до 3-х евро, а плату в случае карт памяти и USB-накопителей – до 0,25 евро. Кроме того, Торговая палата предложила освободить от сборов телевизоры с функцией записи. Поскольку люди в крайне мало используют телевизоры для копирования фильмов и музыки, то нет смысла взимать за них плату.
Согласно проекту, новые тарифы сборов вступят в силу с 1 апреля 2021 года. В то же время вступят в действие и поправки к Закону об авторском праве, которые установят общие принципы, связанные с взиманием платы за записывающие устройства и носители.