Большой обзор вступающих в силу с нового года правовых актов

Торговая палата составила обзор наиболее важных для предприятий изменений в законодательстве, вступивших в силу с 1 января 2021 года. Всего с начала года вступили в силу более 400 правовых актов, что более чем в два раза превышает количество правовых актов, начавших действовать в прошлом году.

Временно изменится система компенсации дней на больничном листе

С 1 января работодатель обязан выплачивать работнику компенсацию по болезни со второго по пятый день болезни. До сего времени у работодателя эта обязанность охватывала с четвертого по восьмой день болезни. Таким образом, ответственность работодателя сократилась на один день. Вместе с тем останется в силе принцип, в соответствии с которым работодатель выплачивает работнику компенсацию по болезни в размере 70 процентов от средней заработной платы работника.

Одновременно поправка сокращает долю собственной ответственности работников. Если до сего времени работник не получал компенсацию за три первых дня болезни, то с 1 января работник не получает компенсацию только за первый день болезни. В то же время с начала 2021 года возросла ответственность Больничной кассы, которая теперь будет выплачивать работнику компенсацию по болезни с шестого дня. До сего времени Больничная касса делала это только с девятого дня болезни.

Важно отметить, что действие поправок распространяется только на те листы временной нетрудоспособности, которые будут выписываться в период с 1 января по 30 апреля 2021 года. Если больничный лист будет выписан в другой промежуток времени, тогда следует исходить из действовавшей ранее системы компенсаций. Основная цель изменений, связанных с днями на больничном листе, – уменьшить количество людей, приходящих на работу с симптомами заболевания.

Увеличится иммиграционная квота

Иммиграционная квота в 2021 году составит 1 315 видов на жительство, что на один больше, чем в 2020 году. Это также и максимально допустимая квота, которую на данный момент позволяет ввести Закон об иностранцах. Из иммиграционной квоты 25 видов на жительство забронированы для творческих работников; для спортсменов, тренеров, судей и спортивных работников резервировано 24 вида на жительство и для лиц, прибывающих в Эстонию на основании международного договора, выделено 5 срочных видов на жительство. Если иностранцы желают получить вид на жительство для работы в прочих сферах или для занятий предпринимательством, то для них количество иммиграционных квот в новом году составит 1 261.

По данным Торговой палаты, уже в конце 2020 года не было возможности бронировать в Департаменте полиции и погранохраны время на декабрь прошлого или на январь нового года для подачи ходатайства о виде жительство на основании иммиграционной квоты на 2021 год, поскольку все время для визитов было занято. Если кто-то откажется от своего времени, то в системе бронирования Департамента полиции и погранохраны появится свободное время, но заинтересованные должны самостоятельно контролировать наличие свободного времени в текущем порядке.

Под иммиграционную квоту подпадают срочные виды на жительство, выдающиеся гражданам третьих стран для работы, предпринимательства, на основании международного договора или при наличии весомой государственной заинтересованности в специалисте. В качестве исключения от действия квоты освобождаются определенные виды на жительство. Например, под действие квоты не подпадают иностранные граждане, которым срочный вид на жительство предоставляется для работы по специальности в сфере информационно-коммуникационных технологий, в стартапах и на должности специалистов высокого класса.

Минимальная обязанность по социальному налогу вырастет до 193 евро

Месячная ставка, являющаяся основанием для минимальной обязанности по социальному налогу, составляет в 2021 году 584 евро, соответственно, для работодателя минимальная обязанность по социальному налогу – 192,72 евро в месяц при условии, что работник трудится с частичной занятостью. Изменение касается работников, чья заработная плата ниже минимальной зарплаты. Кроме того, поправка касается членов правления, которые хотят обеспечить себе услуги медицинского страхования. Это значит, что члены правления должны будут в дальнейшем платить вместо прежних 178,2 евро 192,72 евро, чтобы получить медицинское страхование.

Минимальная зарплата и впредь составит 584 евро

С нового года не вырастет, но и не уменьшится ставка минимальной зарплаты. Минимальная зарплата работника с полной занятостью по-прежнему составит 584 евро и минимальная ставка почасовой оплаты труда – 3,48 евро.

Изменятся формуляры налоговых деклараций

С нового года изменятся формуляры целого ряда налоговых деклараций. Изменения связаны главным образом с реформой обязательной накопительной пенсии и со вступлением в силу поправок к положениям Закона о подоходном налоге, касающимся арендованных работников из числа иностранцев.

В регуляции договоров об аренде вступают в силу важные изменения

При заключении договоров об аренде жилых помещений в будущем стороны получат возможность в письменной форме договариваться об уплате неустойки, если съемщик в значительной мере нарушит нефинансовые обязательства. Нарушение должно быть четко установлено, и в отношении размера установлены ограничения.

Кроме того, отказ от договора о найме станет для арендодателя более выгодным в случае, если съемщик задерживает выплату. Например, вместо прежнего срока в три месяца начнет действовать срок в два месяца, однако арендодатель должен предоставить съемщику дополнительный 14-дневный срок, сопроводив его предупреждением, что в случае неуплаты он откажется от договора.

Закон уточнен также и в той части, что съемщик должен нести прочие расходы, связанные с взятым в аренду объектом, если об этом достигнута договоренность в форме, позволяющей ее письменное воспроизведение. До сих пор в законе было записано в общих словах, что должно иметься соглашение.

В случае заключения бессрочного договора аренды недвижимой вещи до сего времени было разрешено повышать стоимость аренды по прошествии каждых шести месяцев с момента заключения договора, однако в дальнейшем это можно будет делать один раз в год.

Связанные с договором аренды изменения вступают в силу с 14 января.

Три изменения в Законе о банкротстве

5 января вступают в силу многочисленные поправки к Закону о банкротстве, главная цель которых – ускорить производство по делу о банкротстве. Например, в соответствии с одной из поправок, для рассмотрения заявления о банкротстве больше не нужно проводить судебное заседание. Это будет необходимо только в случае, если должник, кредитор или управляющий требует этого, либо если суд считает проведение судебного заседания необходимым. Таким образом, в дальнейшем заявление о банкротстве будет, как правило, рассматриваться в рамках письменного производства.

Закон о банкротстве будет дополнен конкретным временным пределом, в течение которого судья, участвующий в общем собрании кредиторов, в случае возникновения спора должен определить количество голосов кредиторов. Как правило, судья должен сделать это на том же собрании, но при появлении исключительных обстоятельств судья может определить количество голосов и на второй рабочий день.

В дальнейшем при проведении производства по делу о банкротстве в отношении должника – физического лица запрет на его коммерческую деятельность не будет применяться к нему автоматически. По аналогии с производством по делу о банкротстве в отношении должника – юридического лица запрет на его коммерческую деятельность применятся только в том случае, если так решит суд.

Кроме того, ряд важных поправок к Закону о банкротстве вступает в действие с 1 февраля 2021 года. Например, вступят в силу поправки, обеспечивающие более глубокую специализацию судов для рассмотрения дел о неплатежеспособности, изменится система оплаты труда управляющих, а также расширится круг лиц, обязанных подавать заявление о банкротстве.

Изменяются условия выплачиваемых работодателю пособий на обучение

С 1 января начала действовать новая программа трудоустройства, в которой среди прочего записано, к каким услугам и пособиям рынка труда есть доступ у работодателя. Государство, по аналогии с ранее действовавшей программой, продолжит предлагать на льготных условиях дополнительные услуги рынка труда, но изменит условия получения некоторых услуг и пособий, например условия получения услуги обучения.

С нового года у работодателе й появится дополнительная возможность получать пособие для обучения работников также и для развития их навыков в сфере информационно-коммуникационных технологий, при условии, что трудовой договор действует в течение не менее шести месяцев со дня подачи ходатайства. Если прежде минимальный объем обучения, необходимый для получения пособия, составлял 80 академических часов, то в новой программе это требование составляет всего 50 академических часов. Изменены также и ставки самофинансирования расходов на обучение.

С нового года Касса по безработице может покрывать до 80% от общей суммы расходов работодателя, но максимальная сумма может составлять 2 500 евро на работника (ранее покрытие составляло 50% и максимальная сумма – 1 250 евро). Если работника нанимают из числа безработных, состоящих на учете в Кассе по безработице, то в таком случае пособие может составить до 100% от общей суммы расходов и максимально 2 500 евро (ранее соответствующие цифры составляли 80% и 2 000 евро).

Вместе с тем программа пополнилась и рядом ограничений. Например, один и тот же работодатель на различных основаниях может получить пособие на обучение одного и того же работника в течение трех лет на общую сумму всего до 2 500 евро. Кроме того, у Кассы по безработице появится возможность отказать в предоставлении пособия на обучение или уменьшить его сумму, если подпадающие под ходатайство расходы не обоснованы. В отличие от ранее действовавшей программы, Касса по безработице с нового года не оплачивает работодателю расходы на транспорт в связи с участием работника в обучении, за исключением обучения, происходящего за рубежом.

Кроме того, с нового года Касса по безработице начнет предлагать услугу поддержки стабильности, то есть консультировать людей и работодателя с тем, чтобы закреплять людей на рабочем месте в случае, если закрепление на работе затруднено в связи с понизившейся трудоспособностью, отсутствием опыта работы, длительным периодом отсутствия работы или иными препятствиями. Одновременно новая программа повышает верхнюю ставку стартового пособия начинающему предпринимателю до 6 000 евро.

Вырастет акциз на один из товаров

Акциз на сигареты с 1 января 2021 года вырос на 5%. Увеличился акциз и на курительный табак. Ставки остальных акцизов с нового года не изменились.

Плата за операции ветеринарно-продовольственного и кормового надзора не изменится

С 1 января не выросла почасовая ставка платы за операции ветеринарно-продовольственного и кормового надзора. Ставка почасовой платы за проведение продовольственного надзора и в 2021 году составляет 23,84 евро, кормового надзора – 33,70 евро и ветеринарного надзора – 14,90 евро.

Вырастет плата за право добычи полезных ископаемых

С нового года выросли ставки платы за право добычи строительного щебня, песка, известняка, глины, малоразложившегося торфа и доломита. Ставки платы выросли почти на 5%.

С заработной платы арендованного работника-иностранца в Эстонии нужно платить подоходный налог

1 января вступил в силу ряд поправок к Закону о подоходном налоге, связанных с налогообложением арендованных работников-иностранцев. В соответствии с поправками, с нерезидента, который предоставил своего работника в аренду эстонскому предприятию-пользователю, следует удерживать подоходный налог с оплаты труда, выплачиваемой ему за выполнение работы в Эстонии. У нерезидента эта обязанность возникает с того дня, когда иностранец приступил к работе в Эстонии. Например, если польское предприятие предоставляет в аренду эстонскому предприятию проживающих на Украине работников из числа граждан Украины, то польское предприятие должно уплатить Эстонскому государству подоходный налог с зарплаты украинских рабочих.

Сначала Эстонское государство вышло с предложением, что эстонское предприятие должно платить подоходный налог с заработной платы своего взятого в аренду работника из числа иностранцев, если зарубежный арендодатель не заплатил в Эстонии налог. Под давлением Торговой палаты государство отказалось от этого предложения. Таким образом, вступившие в силу с нового года поправки не налагают на эстонское предприятие-пользователя обязанность платить подоходный налог с зарплаты арендованного работника из числа иностранцев. Например, если польское предприятие не платит в Эстонии подоходный налог с зарплаты арендованных украинских работников, то для эстонского предприятия-пользователя этому не сопутствует дополнительная налоговая обязанность.

Должники по алиментам добавят обязательства и предприятиям

С нового года добавляется обязательство для тех предприятий, которые производят людям выплаты наличными в сумме более 5 000 евро и при этом должны идентифицировать личность. При осуществлении такой выплаты предприятие обязано в дальнейшем проверять, не является ли данное лицо должником по алиментам. Проверить это можно по регистру исполнительного производства. Если выяснится, что человек является должником по алиментам, то ему нельзя производить выплату, и предприятие должно информировать об этом судебного исполнителя. Если судебный исполнитель ничего не предпримет в течение пяти рабочих дней, то сумму можно будет все же выплатить. Изменения касаются, например, организаторов лотерей, залогодержателей, страховых компаний и других подобных учреждений, но не затрагивают банки.

Кроме того, закон уточняет определение скрытого дохода. Если работодатель выплачивает зарплату должнику по алиментам через третье лицо, то судебный исполнитель может арестовать требование по выплате зарплаты третьего лица. Работодателя касается также поправка о том, что в случае возникновения долга по алиментам суд среди прочего может признать недействительными служебную книжку моряка, мореходное свидетельство. Взыскателей долга изменения касаются в той части, что восстанавливают ранее действовавший порядок, при котором полученные от продажи недвижимой вещи деньги в первую очередь поступают на покрытие алиментов на ребенка и лишь затем на покрытие оставшейся части задолженностей.

Требования к переводу иноязычных документов станут мягче

С нового года составленные на иностранном языке документы можно подавать как в Коммерческий регистр, так и в крепостную книгу с нотариальным переводом на эстонский язык, если нотариус составил нотариальный акт или нотариальную отметку на иностранном языке. Ранее оформленные на иностранном языке документы разрешалось представлять только с переводом на эстонский язык, сделанным присяжным переводчиком.

Закон о дорожном движении установит правила для электросамокатов

С 1 января в Законе о дорожном движении начинают действовать правила использования электросамокатов и прочих видов легкого электротранспорта (например, электроскейтборды, гироскутеры). В законе они названы легкими видами транспорта. Начнут также действовать требования к мощности, ширине легких транспортных средств, использованию на них отражателей и огней, требования к их остановке и парковке, а также ставки штрафных санкций за нарушение правил движения.

Например, с нового года скорость изготовителя легкого транспортного средства не должна превышать 25 км/ч и мощность его мотора не должны быть более одного киловатта (за исключением гироскутера). Если легкое транспортное средство не соответствует этим техническим требованиям, то его нельзя выпускать на рынок и разрешать пользование им. В то же время разрешается использование и более мощных легких транспортных средств, которые были доступны на рынке до 1 января, однако и у них скорость изготовителя не должна превышать 25 км/ч. С нового года дополнительно уточняются также требования в отношении водителей велосипедов, мини-мопедов и мопедов, например, какие именно требования Европейского Союза применяются к сертификату типового утверждения для мини-мопеда, мопеда и мотоцикла.

Дополнительная информация: Закон о дорожном движении

С вопросами о вступивших в силу с начала нового года правовых актах можно обратиться к юристам Торговой палаты по электронному адресу: juristid@koda.ee