3 предложения по изменению регуляции, касающейся проверки состояния здоровья работников

В начале мая Палата обратилась к Министерству социальных дел с целым рядом предложений, нацеленных на повышение гибкости и прозрачности требований, связанных с проверкой состояния здоровья работников, касающихся как работодателя, так и работника.

Семейным врачам необходимо предоставить возможность проведения проверки состояния здоровья

Во-первых, на основании полученной от предприятий обратной связи мы вновь вышли в министерство с предложением внести в Закон о гигиене и безопасности труда изменения, согласно которым в определенных случаях у работодателя имелась возможность направлять своего работника для проверки состояния здоровья к семейному врачу. Это могло бы происходить в рамках обычного визита к врачу, и освободило бы работодателя от необходимости каждый раз пользоваться услугами врача-гигиениста.

Согласно предложению Палаты такую возможность можно было бы использовать, в первую очередь, в тех случаях, когда речь идет об офисных работниках, поскольку в сфере их деятельности значительно меньше факторов риска на рабочем месте, и они предсказуемы. В подобной ситуации семейный врач также мог бы выполнить проверку здоровья и выдать работнику соответствующие рекомендации, обладая при этом также и дополнительной предыдущей информацией о состоянии здоровья работника и его образе жизни. В тех же случаях, когда выясняется, что работнику необходимы более обстоятельные анализы, например, основательная проверка зрения, то семейный врач может направить работника на прием к врачу-гигиенисту.

Проверка здоровья у семейного врача также является более разумным и удобным для работника решением, поскольку семейные врачи более доступны по сравнению с врачами-гигиенистами, что особенно важно для населения сельских регионов. Кроме того, семейного врача посещают также и в связи с повседневными проблемами со здоровьем, поэтому для работника было бы более целесообразным пройти проверку у своего семейного врача, чтобы не нужно было специально идти также и на прием к врачу-гигиенисту.

Масштаб проверки здоровья следует сократить с учетом недавно использованных услуг здравоохранения

Как от работодателей, так и от работников к нам поступили вопросы о том, почему следует проходить проверку здоровья в полном объеме в ситуации, когда работник недавно прошел достаточно основательный общий аудит состояния здоровья. Например, если работодатель заказывает для работника основательный аудит состояния здоровья, результаты которого свидетельствуют о том, что у работника нет проблем со здоровьем, то почему этому же работнику, например, месяц спустя приходится проходить проверку здоровья в полном объеме, которая по большей части включает те же услуги, которые имелись в ранее проведенном аудите здоровья? По оценке Палаты подобное дублирование нецелесообразно обременяет сектор здравоохранения и влечет за собой неэффективное использование ресурсов.

Для исправления ситуации мы предложили Министерству социальных дел внести изменения в положения о проверке здоровья таким образом, что если работник недавно (например, в течение последних шести месяцев) пользовался услугой сферы здравоохранения, которая включена также и в проверку здоровья, проводимую врачом-гигиенистом, то работодатель не обязан в рамках проверки здоровья снова заказывать такую же услугу, если ранее проведенное исследование не обнаружило проблем со здоровьем. Например, если работник недавно сделал обстоятельные анализы крови, исследования сердца и проверку зрения, и они не выявили проблем, то согласно предложению Палаты нет необходимости вновь проходить эти процедуры в ходе проверки, проводимой врачом-гигиенистом.

Необходимо ввести минимальный перечень услуг, входящих в проверку здоровья
Согласно обратной связи, поступившей в Палату от предприятий, им не всегда понятно, в каком объеме они должны покупать услугу проверки здоровья от поставщика услуги по гигиене труда. Поскольку поставщики услуги по гигиене труда предлагают различные пакеты, и эти пакеты услуг по гигиене труда, предлагаемые разными поставщиками услуги по гигиены труда часто не очень сопоставимы между собой, то у работодателей возник, например, вопрос о том, покрывает ли пакет проверки здоровья минимальные требования, проистекающие из правового акта, или он уже включает также и дополнительные услуги, которые согласно правовому акту работодатель не обязан заказывать.

Для того чтобы услуга проверки здоровья была прозрачной как для работодателя, так и для работника, мы предложили дополнить правовой акт перечнем минимального количества услуг здравоохранения, которые должна включать проверка здоровья. Данное изменение позволило бы получить ясный обзор того, какие содержащиеся в проверке здоровья услуги отвечают минимальным требованиям, и какие услуги работодатель может заказать дополнительно и на добровольной основе.

Палата положительно оценивает те случаи, когда работодатели заказывают более обстоятельную проверку здоровья, но, вместе с тем, услуга проверки здоровья должна быть прозрачной, и работодатель должен иметь возможность выбирать и заказывать также проверку здоровья, отвечающую лишь проистекающим из правовых актов минимальным требованиям.