Две трудовые победы в связи с отчетностью по упаковке
Министерство климата внесло ряд поправок в проект изменения положения о регистре упаковки, в результате чего планируемые поправки обрели более благоприятный для предпринимателей характер. Например, упаковочные предприятия более не будут обязаны представлять в регистр упаковки данные об одноразовой пластиковой пищевой упаковке и стаканчиках для напитков задним числом, кроме того, учет пластиковой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков нужно будет вести не поштучно, а на основании их веса.
Проект изменения положения о регистре упаковки содержит важные поправки для тех предприятий, которые впервые выпускают на эстонский рынок одноразовую пластиковую пищевую упаковку и стаканчики для напитков.
Согласно Закону об упаковке, пластиковой пищевой упаковкой одноразового использования является емкость с крышкой или без крышки, в которую упаковывается готовая еда, предлагаемая для употребления на месте или для того, чтобы взять с собой, и которую употребляют, как правило, из этой же емкости без дополнительного запекания, варки или разогревания. Например, к пищевой упаковке такого вида относится упаковка для еды быстрого приготовления, коробки для бутербродов, врапов или салатов или упаковка, содержащая свежую или обработанную пищу, не требующую дальнейшего приготовления, например, фрукты, овощи или десерты.
Новые данные необходимо будет представить относительно 2024 года
В первоначальной версии проекта было записано, что предприятия должны в первый раз представить сведения в регистр упаковки относительно впервые выпущенной на рынок Эстонии одноразовой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков к 31 марта 2024 года, но данные должны отражать показатели за 2023 год. Это означало, что предприятия должны были бы представить эти данные задним числом.
Мы обратили внимание министерства на то, что в начале 2023 года и даже спустя полгода предприятиям все еще не было известно о том, что они должны будут представлять государству эти данные. Кроме того, даже если предприятия и могли предположить, что вскоре такая обязанность может возникнуть, им еще не было известно, согласно какой методике придется вести учет упаковки.
Министерство климата учло предложение Палаты и отказалось от плана ввести для предприятий дополнительную обязанность по отчетности задним числом. Согласно обновленной версии проекта предприятия должны в первый раз представить сведения в регистр упаковки относительно впервые выпущенной на рынок Эстонии одноразовой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков к 31 марта 2025 года, но данные должны отражать показатели за 2024 год.
Учет ведется на основании веса, а не поштучно
В первоначальной версии проекта Министерство климата предложило предприятиям вести учет одноразовой пластиковой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков поштучно, а не на основании их веса.
Палата сообщила министерству, что необходимо отдать предпочтение подходу с учетом веса упаковки по ряду причин. Во-первых, сегодня предприятия ведут учет упаковки на основании её веса, а не количества штук. Таким образом, вполне логично продолжить применение сложившейся на сегодняшний день практики. Во-вторых, подход, основанный на весе, помогает предприятиям лучше оценить, выполняют ли они и насколько хорошо проистекающее из Закона об упаковке требование добиться к 2026 году измеряемого сокращения одноразовой пластиковой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков.
Министерство климата приняло во внимание также и это предложение, и в последней версии проекта ясно записано, что учет пластиковой пищевой упаковки и стаканчиков для напитков одноразового использования происходит на основании массы, а не поштучно.
В ближайшее время Министерство климата направит проект изменения положения о регистре упаковки правительству для его принятия. Согласно проекту изменения вступят в силу 1 января 2025 года.