2 töövõitu seoses pakendite aruandlusega
Kliimaministeerium on teinud mitmeid muudatusi pakendiregistri põhimääruse muutmise eelnõus, mille tulemusena on plaanitavad muudatused ettevõtjasõbralikumad. Näiteks ei tule pakendiettevõtjatele kohustust esitada tagasiulatuvalt pakendiregistrile andmeid ühekordselt kasutatavate plastist toidupakendite ja joogitopside kohta ning arvestust toidupakendite ja joogitopside üle ei tule pidada tüki alusel, vaid kaalupõhiselt.
Pakendiregistri põhimääruse muutmise eelnõu sisaldub olulisi muudatusi nende ettevõtete jaoks, kes lasevad Eestis esmakordselt turule ühekordselt kasutatavaid plastist toidupakendeid ja joogitopse.
Ühekordselt kasutatav plastist toidupakend on pakendiseaduse kohaselt kaanega või kaaneta anum, millest pakutakse kohapeal või kaasavõtmiseks valmistoitu, mida tavaliselt tarbitakse samast anumast ilma täiendava küpsetamise, keetmise või soojendamiseta. Näiteks kuuluvad selliste toidupakendite alla kiirtoidupakendid, võileiva-, vrapi- või salatikarbid või pakendid, mis sisaldavad värsket või töödeldud toitu, mis ei vaja edasist valmistamist, näiteks puuviljad, köögiviljad või magustoidud.
Uued andmed tuleb esitada 2024. aasta kohta
Eelnõu esialgses versioonis oli kirjas, et ettevõtted peavad esimest korda esitama pakendiregistrile andmed Eestis esmakordselt turule lastud ühekordselt kasutatavate plastist toidupakendite ja joogitopside kohta 2024. aasta 31. märtsiks, kuid andmed peavad olema 2023. aasta kohta. Seega oleksid ettevõtted pidanud neid andmeid esitama tagasiulatuvalt.
Juhtisime ministeeriumi tähelepanu sellele, et ettevõtetel ei olnud 2023. aasta alguses ega isegi poole aasta pealt teada, et nad peavad hakkama neid andmeid riigile esitama. Isegi kui ettevõtted võisid eeldada, et peagi võib selline kohustus tulla, ei olnud ettevõtetel teada, millise metoodika kohaselt tuleb pakendite üle arvestust pidada.
Kliimaminisiteerium võttis koja ettepanekut arvesse ning loobus plaanist kehtestada ettevõtetele täiendav aruandluskohustus tagasiulatuvalt. Eelnõu uuendatud versiooni kohaselt peavad ettevõtted esimest korda esitama pakendiregistrile andmed Eestis esmakordselt turule lastud ühekordselt kasutatavate plastist toidupakendite ja joogitopside kohta 2025. aasta 31. märtsiks, kuid andmed peavad olema 2024. aasta kohta.
Arvestus toimub kaalupõhiselt, mitte tüki alusel
Ministeerium pakkus eelnõu esialgses versioonis välja, et ettevõtted võiksid pidada arvestust ühekordselt kasutatavate plastist toidupakendite ja joogitopside kohta tüki alusel, mitte kaalupõhiselt.
Koda andis ministeeriumile teada, et eelistab kaalupõhist lähenemist ja seda mitmel põhjusel. Esiteks peavad ettevõtted täna arvestust pakendite üle kaalu, mitte tüki alusel. Seega on loogiline jätkata tänaseks väljakujunenud praktikaga. Teiseks aitab kaalupõhine lähenemine ettevõtetel paremini hinnata, kas ja kui hästi täidavad nad pakendiseadusest tulenevat nõuet saavutada aastaks 2026 ühekordselt kasutatavate plastist toidupakendite ja joogitopside mõõdetav vähenemine.
Kliimaministeerium arvestas ka selle ettepanekuga ning eelnõu viimases versioonis on selgelt kirjas, et arvestus ühekordselt kasutatavate plastist toidupakendite ja joogitopside kohta toimub massi põhiselt, mitte tüki alusel.
Muudatused jõustuvad 2025. aasta 1. jaanuaril.