Льготный акциз на электроэнергию для электроинтенсивных предприятий принесет пользу лишь немногим

На минувшей неделе правительство одобрило изменения закона, согласно которым будет уменьшен акциз на электроэнергию для энергоинтенсивных предприятий. Несмотря на то, что речь идёт о положительных изменениях, по оценке Торговой палаты пользу из них поначалу извлекут лишь немногие, и для достижения положительных результатов было бы необходимо смягчить условия.

Электроинтенсивность показывает общие расходы на электроэнергию и её долю в создаваемой предприятием прибавочной стоимости. Для получения льготы система управления энергией предприятия должна быть эффективной (соответствовать стандарту ISO 50 001), и его электроинтенсивность в течение предыдущего хозяйственного года должна составлять в среднем 20 или более процентов.

Однако по оценке Палаты подобная норма электроинтенсивности в применении к Эстонии слишком завышена, вследствие чего многие предприятия, потребляющие электроэнергию в больших объёмах, могут не соответствовать данному требованию. Несмотря на то, что в ноябре минувшего года мы вышли в Министерство финансов с предложением вместо 20-процентной нормы взвесить введение более низкой процентной ставки, оно, к сожалению, не было принято во внимание.

Получение льготы ограничивает также и установленное государством требование наличия стандарта ISO 50001. Предприниматели отметили, что многие предприятия уже сейчас имеют сертификаты соответствия стандарту ISO 14001, который, кроме прочего, определяет требования, касающиеся более экономичного использования энергии, применяемой в производственной деятельности. В ноябре минувшего года с целью обеспечения права на получение льготы и снижения административной нагрузки для большего количества предприятий Палата предложила предоставить возможность ходатайствовать о льготной акцизной ставке также и тем предприятиям, система управления энергией которых в настоящий момент отвечает требованиям стандарта ISO 14001. Однако и на сегодняшний день это предложение не было принято во внимание.

По словам правительства для получателей льготы ставка акциза на электроэнергию понизится с нынешних 4,47 евро до 0,5 евро за мегаватт-час, и это изменение затронет около 240 предприятий. Однако оно также признает, что не все предприятия сразу получат или смогут ходатайствовать о получении льготы, хотя бы, например, по причине отсутствия стандарта ISO 50001. И даже если бы у большинства из них и имелся соответствующий стандарт ISO, по оценке Палаты, количество предприятий, которые получат пользу от этого решения, будет меньше, чем прогнозировалось, поскольку многие из них, потребляющие большие объемы электроэнергии, не выполняют установленные для получения льготного акциза строгие требования. Именно по этой причине положительные результаты хорошей инициативы, возможно, не будут носить широкомасштабный характер.

Введение в действие льготного акциза для предприятий, потребляющих большие объемы электроэнергии, планируется с 1 января 2019 г. Предприятия, которым будет выдано разрешение на получение льготной ставки акциза в течение 2019 года, смогут ходатайствовать о возврате акциза за электропотребление в 2018 году.