Обращение: профсоюзы, объединения, работодатели и врачи требуют принятия мер по спасению ухудшающегося здоровья эстонцев

Эстонская торгово-промышленная палата вместе с шестнадцатью обладающими значительным общественным значением неправительственными организациями и профессиональными объединениями подписала инициативу по спасению стремительно ухудшающегося психического и физического здоровья населения. Объединения желают обновления государственных правил поддержки укрепления здоровья, чтобы работодатели могли сами больше инвестировать в поддержание здоровья работников.

Целый ряд недавних исследований свидетельствует о том, что как коронавирус, так и заболевания, вызванные неправильным образом жизни, наносят небывалый вред здоровью эстонцев и вызывают серьезные нарушения их физического и психического здоровья. Речь идет о продолжающейся и углубляющейся эпидемии, изнурительной как для самих людей, так и напрямую тормозящей развитие экономики Эстонии.

Население Эстонии живет и работает, находясь в добром здравии, в среднем на одну пятую меньше, чем шведы. В минувшем году было диагностировано около 100 000 случаев психических расстройств, что можно назвать новым и пугающим «черным рекордом», однако это только вершина айсберга, поскольку недиагностированных случаев значительно больше. Проблемы с психическим здоровьем в течение года испытывала четверть жителей нашей страны. Каждый третий взрослый в Эстонии даже в минимальной степени не занимается оздоровительным спортом, что влечет за собой как физические недуги, депрессию, так и раннюю смертность.

Продолжая следовать этим курсом, мы бездумно способствуем дальнейшему сокращению и без того скудных человеческих ресурсов нашего государства. Эстонская система здравоохранения испытывает серьезное напряжение, и её ограниченные ресурсы необходимо беречь. Особое внимание необходимо уделять профилактике как физических, так и психических заболеваний, чтобы предотвратить еще больший ущерб. Сложившаяся на сегодняшний день ситуация как для экономики, так и для государственного бюджета означает, что на рынке труда в среднем не каждый человек – полностью здоровый работник, а таких только три четверти или даже всего лишь половина. Вместо людей, страдающих различными заболеваниями, которые возможно избежать, во всех организациях Эстонии должны были бы работать максимально здоровые люди.

Такого результата можно достичь лишь при тесном сотрудничестве предприятий, представительских организаций и государства. Работодатели должны осознавать, что сохранение физического и психического здоровья работников – это инвестиции, и предпринимать соответствующие шаги как с целью улучшения рабочей среды и организации труда, так и информирования работников.

Согласно последним статистическим данным статистической службы ЕС – Eurostat – показатель количества лет жизни населения Эстонии, прожитых в здоровом состоянии, является одним из самых низких в Европе. Годы жизни женщин Эстонии, прожитых в добром здравии, не достигают и 60-ти, что более чем на 13 лет меньше, чем в Швеции. Что касается мужчин, то показатель в 55,5 лет отбрасывает нас в самый конец таблицы результатов, поскольку это, например, на 17,3 лет меньше, меньше, чем в Швеции.

За последние годы, включая период пандемии коронавируса, резко возросла доля психических и поведенческих расстройств: в 2021 году психиатры диагностировали в Эстонии более 93 000 случаев нарушения психики и отклонений в поведении, что более чем на 5 000 больше, чем в 2020 году. В год в дополнительной помощи нуждаются 200 000 человек, психические нарушения у которых остались без лечения. Исследования отношения взрослого населения Эстонии к здоровому образу жизни показывают, что даже в минимальной степени не занимаются оздоровительным спортом примерно треть женщин и целых 40 процентов мужчин из числа тех, состояние здоровья которых позволяет делать это. Из проведенного Эстонской торгово-промышленной палатой летом 2022 года опроса выяснилось, что за последний год 82% работодателей почувствовали ухудшение душевного здоровья работников и 65% ощутили ухудшение их физического здоровья.

Проявление заботы о работниках несет пользу как государству, экономике, так и всему обществу
Для государства и общества неоспоримо бóльшую пользу принесет увеличение вклада работодателей в укрепление здоровья людей, чем, например, решение возникающих позднее значительных проблем с Больничной кассой. Именно по этой причине необходимо увеличить участие работодателей в деле заботы о благополучии работников. Предоставление работодателям более широких возможностей для внесения значительного вклада в укрепление здоровья работников без обложения налогом создает условия для предупреждения болезненных состояний, позволяет держать под контролем хронические заболевания и тем самым продлить количество лет, прожитых населением Эстонии в добром здравии.

Повышение предельного размера ныне действующей суммы, составляющей 100 евро в квартал, выделяемой на укрепление здоровья работников, повлияет на поступающие в государственную казну доходы, при этом негативное влияние на госбюджет можно назвать, скорее, незначительным или минимальным, поскольку предложение и использование компенсации является для предпринимателей лишь возможностью, но не обязанностью. Это повышение не оказало бы существенного влияния на производимые до настоящего времени выплаты, облагаемые налогом на специальные льготы, а мотивировало бы работодателей направлять дополнительные деньги на сохранение здоровья работников, в т. ч. использовать доходы предприятия для инвестирования в человеческие ресурсы. Кроме того, если работодатели будут больше прежнего вкладывать в укрепление здоровья работников, то это позволит повысить благополучие людей, и в более широком плане – улучшить также и состояние здоровья населения, что в свою очередь сократит общие расходы на здравоохранение. В качестве одного из прямых результатов можно отметить уменьшение дней болезни работника. Расширяется также использование связанных с укреплением здоровья услуг и повышается поступающий от них налоговый доход.

Таким образом, приведенные в предложении изменения оказывают положительное влияние как конкретно на состояние здоровья работников, так и на систему здравоохранения в целом, а также на уровень занятости, суть и содержание трудовых отношений и условия труда.

Шаги, необходимые для улучшения заботы о работниках Эстонии:

• повысить предельный размер не облагаемых налогом расходов, направленных на укрепление здоровья, с 400 евро, по меньшей мере, до 800 евро в год;
• расширить выбор услуг по укреплению здоровья: в дополнение к нынешним услугам охватить имеющиеся в перечне Больничной кассы услуги здравоохранения (например, вакцинация, исследования состояния здоровья, услуги, связанные с психическим здоровьем и назначенные работником здравоохранения обоснованные услуги, связанные с профилактикой и лечением, и в более широком плане – такие оздоровительные услуги, как массаж).

Участники инициативы «Нам нужны здоровые работники!»:
Старт манифесту о борьбе за здоровье работников дали: Эстонская торгово-промышленная палата, Эстонская ассоциация информационных технологий и телекоммуникаций, Эстонский союз работников образования, Эстонское фармацевтическое общество, Эстонское общество по управлению персоналом, Эстонская ассоциация профессиональных и организационных психологов, Эстонская коалиция психического здоровья и благополучия, НКО «Peaasjad», Эстонское общество психиатров, Союз психологов, Эстонское общество врачей по гигиене труда, Эстонский союз машиностроительных предприятий, Центральный союз работодателей Эстонии, Центральная организация профсоюзов служащих TALO, Эстонская ассоциация малых и средних предприятий, НКО «Eesti Noored Perearstid».