Палата не считает необходимым распределение иммиграционных квот в разрезе сфер деятельности
Министерство внутренних дел вышло с предложением установить иммиграционную квоту на 2024 год в количестве 1 303 человек, которая в свою очередь будет распределяться между различными сферами. Палата желает, чтобы иммиграционная квота подлежала свободному распределению.
Согласно законопроекту, иммиграционная квота на 2024 год составляет 1 303 человека. Это максимальная предусмотренная Законом об иностранцах квота, то есть 0,1 процента от численности постоянного населения Эстонии. По сравнению с текущим годом квота сократится на четыре человека.
Кроме того, Министерство внутренних дел предложило распределить квоту на будущий год таким образом, чтобы определенная часть видов на жительство была предусмотрена для работы в обрабатывающей промышленности, строительстве, грузоперевозках и складировании, спортивной сфере, предпринимательстве, журналистике, в качестве творческого работника и на основании международного договора. Определённая часть иммиграционной квоты останется также и для свободного распределения. На сегодняшний день пока неизвестно, каким образом квота будет распределена между различными сферами. Это выяснится в течение ближайших месяцев.
Распределение квоты не решает реальных проблем
По оценке Палаты, распределение квоты в разрезе сфер деятельности не является разумным, поскольку, начиная с 2017 года, спрос иностранцев и потребность эстонских предпринимателей в видах на жительство, подпадающих под квоту, существенно превышали установленные иммиграционные квоты. Таким образом, посредством распределения иммиграционной квоты невозможно решать реальные проблемы, поскольку оно влечет за собой дополнительные искусственные ограничения.
Помимо этого, распределение иммиграционной квоты влечет за собой чрезмерное регулирование, поскольку оно повышает рабочую нагрузку как Министерства внутренних дел, так и Департамента полиции и погранохраны, в то время как ему не сопутствует значительный рост добавленной стоимости, а его влияние может оказаться, скорее, и вовсе противоположным. Распределение усложняет также понимание квоты для иностранцев и работодателей.
Вследствие распределения иммиграционной квоты государство остается также и без дополнительных налоговых доходов. По состоянию на 1 сентября 2023 года вследствие распределения квоты между различными сферами остались неиспользованными 59 видов на жительство. Если бы вся иммиграционная квота подлежала свободному распределению, то эти виды на жительство, с высокой долей вероятности нашли бы себе применение уже в самом начале 2023 года, и в бюджет государства поступило бы дополнительно около 700 000 евро налогов на рабочую силу.
В данный момент нет возможности бронировать время для подачи ходатайства о виде на жительство
Возможность бронирования времени на декабрь и январь для подачи ходатайств о виде на жительство, подпадающего под иммиграционную квоту 2024 года, откроется в системе бронирования Департамента полиции и погранохраны только после установления правительством размера и распределения квоты. В настоящее время точно не известно, когда это произойдет.
Более подробно с проектом и пояснительной запиской к постановлению об иммиграционной квоте на 2024 год можно ознакомиться ЗДЕСЬ.