Палата продолжает защищать интересы эстонских предпринимателей в Брюсселе

28 мая правительство республики утвердило на следующие пять лет кандидатуры семи членов Европейского социально-экономического комитета (ЕСЭК) от Эстонии, в число которых входит и представитель Торговой палаты Реэт Тедер.

• Торговая палата представляет предприятия Эстонии в Европейском социально-экономическом комитете с 2004 года;
• Наиболее значительными достижениями этой деятельности можно назвать защиту свободы слова в связи с касающейся интернет-порталов директивой; внесение в налоговую среду предложений, учитывающих интересы предпринимателей; защиту свободы предпринимательства и результативную защиту интересов предпринимателей в процессе деятельности по предотвращению распространения ложной информации в потребительских договорах, а также в связи с директивой об электронных документах;
• Из Эстонии в ЕСЭК работают 7 представителей. Торговую палату представляет Реэт Тедер и замещающим членом является Майт Палтс.

Что такое Европейский социально-экономический комитет (ЕСЭК)?

ЕСЭК – это расположенный в Брюсселе институциональный консультативный орган Европейского союза. Комитет состоит из представителей организаций государств-членов ЕС, представляющих интересы работников и работодателей, а также представителей различных иных групп, в первую очередь, в сфере экономической и общественной жизни, деятельности гражданского общества, профессиональной деятельности и культуры.

Термин «институциональный» означает, что он образован на основании базовых договоров ЕС, «консультативный» указывает на совещательный статус этого органа. Иными словами, комитет – это организация, в которой представлены интересы различных экономических и социальных групп государств-членов.

В ЕСЭК работают две группы чиновников – одни из них являются членами комитета, а другие – административными сотрудниками. Члены назначаются правительствами государств и утверждаются в должности Советом Европейского союза с пятилетним сроком полномочий. Срок полномочий может быть продлен, а количество членов от каждой страны зависит от численности населения соответствующего государства. В настоящее время (после ухода британцев) в составе ЕСЭК в общей сложности 326 членов. При этом, начиная с октября 2020 года, для Эстонии предусмотрено 7 мест (в завершающийся в настоящее время период – 6 мест). Чем крупнее государство, тем больше мест оно имеет также и в Комитете. Например, Германия имеет в нем 24 места. За свою работу в ЕСЭК члены Комитета не получают заработную плату и не находятся постоянно в Брюсселе. На место они приезжают лишь для участия в деятельности различных рабочих групп, в собраниях секций и в пленарных заседаниях. Численность же административных сотрудников ЕСЭК составляет около 700 человек, и они входят в единую систему еврочиновников.

Члены ЕСЭК распределены на 3 группы:

I Группа работодателей;

II Группа работников;

III Группа прочих заинтересованных групп.

Представитель Торговой палаты входит в первую из них, в Группу работодателей. Члены Комитета избирают президента и двух вице-президентов Комитета, период полномочий которых составляет 2,5 года. Нынешним президентом является Лука Джахиер.

Основным форматом работы ЕСЭК является составление мнений. Мнение представляется Европейской комиссии, Совету Европейского союза и Европейскому парламенту, а также государству-председателю. Согласно Договору о функционировании Европейского союза Европейский парламент, Совет или Комиссия должны проводить консультации с ЕСЭК в предусмотренных учредительными договорами случаях. Данные институты могут также проводить консультации с Комитетом во всех случаях, когда они считают это необходимым. Помимо этого ЕСЭК может высказывать свое мнение и по собственной инициативе. В год Комитет публикует в общей сложности 160 – 190 мнений и информационных отчетов в различных сферах, начиная с экономики и социальных вопросов и заканчивая внешними сношениями. Сам ЕСЭК называет себя «рупором» организованного гражданского общества в Европе.

Торговая палата была представлена в ЕСЭК посредством разных людей с 2004 года, и в течение этого времени была обеспечена надежная защита интересов именно наших предпринимателей. Участие в работе ЕСЭК открывает возможность вносить свой вклад в процессе выработки решений Европейского союза, и позволяет высказывать свои мнения на уровне Европейского союза.

Наиболее значимые достижения в налоговой сфере, но не только

В качестве основных достижений деятельности представителя Палаты можно отметить укрепление позиций Эстонии и включение учитывающих интересы предпринимателей предложений в позиции ЕСЭК, рассматривающие вопросы налоговой сферы; успешное отстаивание свободы слова в связи с касающейся интернет-порталов директивой; выступление в защиту свободы предпринимательства; результативную защиту интересов предпринимателей в ходе предотвращения распространения ложной информации в потребительских договорах, а также регуляцию, касающуюся электронных документов.

Сегодня в центре внимания деятельности представителя Палаты Реэт Тедер (помимо связанного с коронавирусом кризиса) находится защита права Эстонии принимать решения (особенно в налоговой сфере), связанные с «Зеленым соглашением» ЕС вопросы, а также возможное регулирование новых экономических моделей, особенно работы на платформах. Реэт Тедер последовательно представляла важнейшие темы деятельности Европейского союза также и в изданиях Торговой палаты, что помогало предпринимателям постоянно находиться в курсе направлений и тенденций развития политики ЕС, планируемых изменений правовых актов и новых инициатив ЕС.

Палата активно участвует в работе трех секций

В ЕСЭК сформировано в общей сложности шесть секций, которые охватывают различные сферы деятельности – социальные и экономические вопросы, вопросы энергетики, окружающей среды, внешние сношения и внутренние рынки. В зависимости от своих экспертных знаний члены Комитета участвуют в работе одной или нескольких секций. Представители малых государств имеют право входить в состав трех секций. Именно в секциях осуществляется бόльшая часть подготовительной работы при составлении мнений. В Комитете есть также консультативная комиссия по промышленным изменениям (CCMI), которая помогает промышленному сектору ЕС предупреждать различные влияния глобализации и адаптироваться к ним.

Комитет имеет следующие секции: Экономический и валютный союз, экономическое и социальное единство – ECO; Единый рынок, производство и потребление – INT; Транспорт, энергетика, инфраструктура и информационное общество - TEN; Занятость, социальные вопросы и гражданство - SOC; Сельское хозяйство, развитие сельских районов и окружающая среда – NAT; Внешние сношения – REX; Консультативная комиссия по промышленным изменениям – CCMI. Представитель Палаты Реэт Тедер активно участвует в работе трех разных секций: Производство и потребление (INT), Экономический и валютный союз, экономическое и социальное единство, а также Инфраструктура и информационное общество (TEN).

Более подробно с Комитетом и его деятельностью можно ознакомиться на веб-сайте: https://www.eesc.europa.eu/et

Päisefoto: Sebastien Pirlet, R. TEDER (EE, Gr I) - EESC plenary session - Day 2, https://www.eesc.europa.eu/et/avdb/photo/20180315eescplenary102jpg