Предприниматель не должен платить издержки за решение заявлений потребителей

Государство желает изменить правила решения споров между предпринимателем и потребителем. Намерение содержит изменения, которые будут иметь для предпринимателя как положительные, так и негативные последствия, например, у предпринимателей может появиться новая обязанность оплачивать Комиссии по потребительским спорам расходы на процедуру рассмотрения.

Министерство экономики и коммуникаций составило предложения по внесению изменений касающихся того, каким образом в дальнейшем должно будет проходить решение споров между торговыми предприятиями и потребителями в Комиссии по потребительским спорам. В данном случае речь идет о намерении о разработке, за которым еще последует составление правового акта. Согласно плану министерства, окончательные изменения должны вступить в действие в первом квартале 2022 года.

Торговая палата направила министерству мнение предпринимателей, в котором поддержала часть изменений.

• Палата поддержала изменение, согласно которому торговые предприятия также должны иметь возможность ходатайствовать об устном рассмотрении дела. На основании действующего закона лишь потребитель вправе выбирать, будет ли спор решаться в ходе письменного или устного производства.
• Положительным является также поправка, гласящая о том, что при подаче заявления в Комиссию по потребительским спорам потребитель должен будет платить пошлину в размере 10 евро. Сегодня потребитель может сделать это бесплатно. Введение пошлины будет способствовать уменьшению количества направляемых в комиссию злонамеренных и необоснованных обращений.
• Также разумно сокращение количества председателей комиссии по потребительским спорам с нынешних 13-ти до 3-х человек. Изменение позволяет обеспечить более единообразный подход председателей к решению споров. Таким образом, вовсе не обязательно увеличивать доходную базу комиссии, поскольку объем её работы, по всей вероятности, сократится (благодаря введению пошлины для потребителей).

Однако намерение министерства все же содержит и такие изменения, которые Палата не может поддержать.

Торговые предприятия не должны платить комиссии за процедуру рассмотрения
Палата возражает против поправки, согласно которой торговое предприятие должно будет платить комиссии плату в размере 150 евро и возмещать дополнительные затраты (например, расходы на экспертизу). Согласно предложению по внесению изменений платить 150 евро следует в том случае, если комиссия полностью или частично удовлетворит ходатайство потребителя. Это может вызвать ситуацию, при которой торговые предприятия начнут любой ценой избегать общения с комиссией и удовлетворения требований потребителя независимо от того, прав ли на самом деле потребитель или нет. В направленном в министерство письме Палата высказала свое мнение о том, что данное изменение в значительной степени наносит вред интересам торговых предприятий, способствует проявлению недоброжелательного поведения потребителей по отношению к торговым предприятиям и не соответствует целям поправки.

Палата не поддерживает идею о придании решениям комиссии статуса обязывающих

Сегодня исполнение решений комиссии является добровольным для торговых предприятий, и для их исполнения судебный исполнитель не может инициировать исполнительное производство. Однако в будущем у потребителя может возникнуть возможность обратиться с решением комиссии непосредственно к судебному исполнителю. Палата не поддержала предложение о внесении данной поправки, поскольку не ясно, для чего вообще необходимо такое изменение. Большинство торговых предприятий и так исполняет решения Комиссии по потребительским спорам, и доверие потребителей к системе и комиссии достаточно велико. Придание решениям комиссии обязывающего характера предполагает также и изменение процедуры рассмотрения, что делает путь к достижению решения еще более сложным и продолжительным по сравнению с сегодняшней процедурой.