Речь Тоомаса Лумана на праздновании 93-й годовщины Торгово-промышленной палаты 15 ноября 2018 года

Уважаемый председатель Рийгикогу, министры, ваши превосходительства, предприниматели, уважаемые гости!

В нынешнем году исполнилось 93 года со дня основания Торговой палаты, и на сегодняшний день она насчитывает 3 240 членов. Более половины из них составляют предприятия, на которых трудятся всего от одного до девяти работников, поэтому Торговая палата, отличающаяся самым большим членским составом, по-прежнему является представительской организацией как крупных, так и малых и средних предприятий.

Примерно 40 процентов вклада членов Торговой палаты в государственную казну составляют доходы от налогов. Это свидетельствует о том, что члены нашей организации, как и прежде, демонстрируют высокую активность в экономической сфере. Около 80% членов Палаты регулярно заключают сделки со своими зарубежными партнерами, и наши представительства продолжают свою деятельность как в Пярну, Тарту, Йыхви, так и в Курессааре, чтобы во всех смысле быть ближе к членам нашей организации. Так можно вкратце описать сегодняшнюю Торговую палату.

Глядя на услуги, оказываемые Торговой палатой своим членам, и по-прежнему высокий спрос, которые эти услуги имеют среди членов Палаты, можно испытывать чувство удовлетворения по поводу того, что мы идем верным путем и постоянно развиваемся. Это и есть одно из основных преимуществ организации с добровольным членством. В отличие от некоторых других предлагающих услуги организаций и учреждений публичного или частного сектора, целью нашей деятельности необходимо всегда ставить удовлетворенность наших членов и, исходя из этого, развивать свою деятельность. Я не верю, что какая-либо другая организация, доход которой поступает из государственного бюджета или которая находится в существенной зависимости от него, смогла бы когда-либо стать столь же близкой для предпринимателей или предлагать в равной степени эффективные и необходимые для них услуги. Полная независимость от государственных финансовых отчислений является основой успеха частноправовой предпринимательской организации.

Помимо разностороннего пакета услуг в нашей деятельности по-прежнему на очень важном месте находится также и оказание влияния на политику государства в благоприятном для предпринимательства направлении. В нынешнем году мы более чем в ста случаях представляли позиции предпринимателей. Помимо этого мы постоянно участвуем в деятельности рабочих групп и обсуждениях, информируя государственные структуры о мнениях предпринимателей и выступая за создание наиболее благоприятной для предпринимательства среды.

В числе прочего недавно мы участвовали с докладом в проходившей в Рийгикогу дискуссии, касавшейся налоговой политики, и имеющей важное государственное значение.

Поскольку налоги, пошлины и прочие денежные нагрузки всегда находились в сфере интересов предпринимателей, налоговая политика, безусловно, является одной из этих тем, которые и в будущем году останутся в нашей повестке дня. Но как я уже подчеркивал ранее, совершенно ясно, что ни налоговая система, ни налоговая политика не являются вещью в себе. Для государства, желающего достичь четких целей в экономической, социальной или хотя бы демографической политике, налоговая политика часто является одним из бесспорных средств для их успешного достижения. Однако она может вовсе и не быть единственной или также и самой важной. Вера в то, что налоги решат все проблемы, является ошибочной. Изменение налоговой системы может содействовать достижению тех или иных целей, однако оно может способствовать также и уничтожению уже достигнутого. Ведь разрушать всегда легче, чем строить, и это необходимо помнить всем нам. Одной из наших главных целей при разработке различных направлений государственной политики и участии в их формировании должно быть наращивание конкурентоспособности предприятий и экономики. Налоги при этом играют важную роль, и при внесении любых изменений необходимо прислушиваться к предпринимателям и привлекать компетентных ученых-специалистов.

В дополнение к аспекту конкурентоспособности при планировании каждого налогового изменения необходимо всегда оценивать его влияние также и на систему сбора налогов, поскольку мы, несомненно, не так богаты, чтобы могли позволить себе неэффективные налоги, когда расходы на их сбор настолько велики, что составляют большую часть планируемого дополнительного дохода.

В дополнение к налоговой системе, поддерживающей рост конкурентоспособности, либеральной внешнеторговой политике, гибкому регулированию трудовых отношений Торговая палата всегда выступала также и за развитие образовательной политики. Сегодня я не буду касаться темы высшего образования, однако отметил бы две темы, о которых в последнее время много говорилось и в важность которых мы верим. Для достижения более высокого уровня знаний населения страны и увеличения в нашем обществе количества людей, прошедших профессиональное обучение, следует неизбежно стремиться к большей синергии между гимназиями и профессиональными училищами и школами. Принимая во внимание будущие потребности, отличающийся и отдельный подход к общему и профессиональному образованию является необоснованным. У нас сокращается как количество преподавателей, так и численность учащихся. Думая об этом, вполне логично и целесообразно как физически, так и по существу двигаться в направлении того, чтобы одновременное обучение профессии и получение общего среднего образования было бы возможно в более широком масштабе, чем прежде. Мы не считаем обоснованным создание новых государственных гимназий отдельно от центров профессионального образования, поскольку, по нашему мнению, они могли бы существовать вместе, создавая синергию качества обучения и предоставляя молодым более широкие возможности выбора.

И во-вторых. Я неоднократно убеждался в том, что организация основного образования в будущем может быть успешной только при условии, что этим будут заниматься в одинаковой степени на территории всей страны, и выполнять это будет государство. Во многих вопросах необходимо непременно учитывать и обеспечивать вовлеченность местных общин в развитие школ, однако вопросы содержания школ, заработной платы, уровня обучения и качества подготовки учителей необходимо решать на государственном уровне. Даже если статистика и не всегда отражает это, в реальной жизни картина на уровне общего образования отличается настолько серьезно, что наводит грусть. И, к сожалению, я пока не вижу возможности для того, чтобы в будущем можно было в необходимой мере обеспечить единый уровень, опираясь только на ответственность местных самоуправлений. Ничего не поделаешь! В небольшом государстве организация основного образования возможна все-таки лишь на государственном уровне. На этом позвольте завершить эту тему.

По уже сложившейся традиции в день празднования годовщины Торговой палаты мы выражаем свое признание также тем предприятиям и организациям, которые в течение достаточно долгого времени состоят её членами. Отметить эти предприятия нам хотелось бы и сегодня, и я с большим удовольствием хочу вручить благодарственные грамоты трем организациям, членство которых в Торговой палате отмечается в нынешнем году достойной круглой датой.

1. Baltika AS, член Торговой палаты на протяжении 90 лет

2. Standard AS, член Торговой палаты на протяжении 70 лет

3. Türi Bel-EST OÜ, член Торговой палаты на протяжении 40 лет