Ситуация с дигитализацией в Европе
Помимо зеленого переворота, в своих политических документах Европейский союз (ЕС) неоднократно возвращается к вопросу цифрового переворота и общей потребности в дигитализации. Для оценки текущей ситуации, формулирования соответствующих выводов и необходимых рекомендаций Европейская комиссия (ЕК) составляет надлежащую отчетность. Представленные ниже данные указаны в первом отчете, касающимся ситуации с дигитализацией в Европе.
В политической программе цифрового десятилетия поставлено три цели, посредством которых планируется популяризировать дигитализацию среди предприятий:
- как минимум 75% предприятий в ЕС должны использовать в своей деятельности услуги облачной системы обработки данных, большие данные и/или искусственный интеллект;
- свыше 90% предприятий малого и среднего бизнеса (МСБ) должны достичь цифровой интенсивности как минимум на начальном уровне (данный критерий используется для измерения применения различных цифровых технологий на уровне предприятия);
- следует удвоить число «единорогов» (коммерческих объединений, стоимость которых составляет более 1 миллиарда евро).
Без дополнительных инвестиций и стимулов по текущей ситуации прогнозируется, что к 2030 году облачную систему обработки данных будут использовать всего 66% предприятий, большие данные – 34%, а искусственный интеллект – 20%. Кроме того, согласно последним доступным сведениям, к настоящему времени цифровой интенсивности начального уровня достигло только 69% МСБ в ЕС, а прогресс государств-членов в данной области очень неровен и является недостаточным. Что касается целей в области искусственного интеллекта, то последние данные за 2021 год демонстрируют, что искусственным интеллектом пользуется только 8%, то есть даже не одно из десяти предприятий в ЕС.
В 2021 году 34% (то есть каждое третье предприятие в ЕС) закупало сложные или промежуточные услуги облачной обработки данных (например, программное обеспечение для ведения финансов или бухгалтерского учета, планирования ресурсов, администрирования клиентских отношений, обеспечения безопасности и т. п.).
Что касается больших данных, то последние доступные сведения относятся к 2020 году.
В 2020 году инструменты для анализа крупных данных использовались в наименьшей степени: их применяло только 14% предприятий в ЕС, большинство из которых (34%) являлось представителями крупного бизнеса, далее следовали средние предприятия (21%) и малый бизнес (13%).
Для улучшения ситуации с использованием технологий государства-члены должны повысить информированность предприятий о преимуществах дигитализации, а также популяризировать и поддерживать Европейский центры цифровых инноваций.
Число «единорогов» на территории ЕС за последнее десятилетие значительно выросло. Если данная тенденция будет продолжаться, то ЕС может достигнуть своей цели до 2030 года, одного волатильность рынков не даст долго почивать на лаврах. Кроме того, остается стабильной разница в показателях с другими развитыми странами: в начале 2023 года в ЕС располагалось 249 «единорогов» (для сравнения в США и Китае это количество составляло соответственно 1 444 и 330).
Дигитализация публичных услуг
Согласно поставленным целям политической программы цифрового десятилетия, дигитализация публичных услуг означает, что важные публичные услуги являются на 100% доступными через интернет, а граждане ЕС и местные предприниматели при необходимости могут общаться с административными учреждениями посредством Сети; граждане ЕС имеют 100% доступ к своей электронной истории состояния здоровья и 100% доступ к безопасным средствам электронной идентификации.
Многие государства-члены обладают хорошими предпосылками к тому, чтобы добиться полной дигитализации публичных услуг и данных о состоянии здоровья, а также предоставить своим гражданам возможность пользоваться системой электронной идентификации (eID). Однако, для трансграничной доступности публичных услуг и повышения их эффективности требуются значительные инвестиции. Что же касается Европейского электронного идентификационного кошелька, то полноценная реализация данной системы еще не завершена: она должна быть готова к 2030 году, и это означает ввод в обращение электронного евро, относительно которого соответствующее предложение было внесено в 2023 году.
Цифровая грамотность
ЕС поставил своей задачей добиться того, чтобы как минимум 80% населения в возрасте 16–74 лет обладали элементарными цифровыми навыками, а к 2030 году на работу поступило 20 миллионов специалистов по информационным и коммуникационным технологиям (ИКТ).
Из данных отчетности следует, что в нынешних условиях к 2030 году элементарной цифровой грамотностью будут обладать только 59% населения, а число специалистов по ИКТ может составить менее 12 миллионов. Государства-члены должны сделать приоритетом инвестиции в качественное образование и навыки, а также пропагандировать более эффективное участие и задействование женщин в сфере STEM (естественные науки, технология, инженерия и математика) уже с раннего возраста.
Невзирая на постоянный рост за последние 10 лет, в 2022 году во всём ЕС количество задействованных специалистов по ИКТ составляло 9,37 миллионов человек. В нынешних условиях число специалистов по ИКТ в ЕС к 2030 году составит почти 12 миллионов, что опять же почти на 8 миллионов меньше заявленной цели на 2030 год (как минимум 20 миллионов трудоустроенных специалистов по ИКТ). Кроме того, в 2022 году гендерный разрыв среди специалистов по ИКТ также оставался значительным: только 19% рабочей силы в сфере ИКТ составляли женщины.
Цифровая инфраструктура и безопасные подключения
Согласно текущей цели на 2030 год, гигабитное подключение должно быть доступно для всех, а сеть 5G представлена во всех населенных регионах.
Оптоволоконные сети крайне важны для обеспечения гигабитного подключения, однако сейчас ими покрыто лишь 56% домохозяйств, а сеть 5G охватывает 81% населения, но при этом в сельской местности данный показатель составляет всего лишь 51%. Ввод в эксплуатацию отдельных сетей 5G затянулся, а качество 5G по-прежнему оставляет желать лучшего с точки зрения ожиданий конечных пользователей и потребностей промышленности. 55% домохозяйств в сельских регионах не имеют доступа к улучшенной сети, а 9% еще не затронуты стационарным подключением.
Требуется как минимум 200 миллиардов евро дополнительных инвестиций, чтобы обеспечить полное покрытие всего ЕС гигабитной сетью, а также покрытие всех населенных регионов сетью распространения 5G.
Дальнейшие шаги
В отчете указаны рекомендации относительно действий, мер и политики. Теперь государства-члены должны представить в своих внутригосударственных программах меры, которые они планируют принять для достижения поставленных целей и задач. Программы действий будут опубликованы к 9 октября.
В течение двух месяцев после приема отчета ЕК и государства-члены обсудят первоначальные предложения, сохраняя упор на рекомендации, представленные в отчете ЕК.