Торговая палата выступает против налогообложения подслащенных сахаром напитков

Налогообложение продовольствия – это неэффективная мера, не оказывающая значительного положительного влияния на здоровье людей.

Опыт других государств свидетельствует о том, что обложение налогом продуктов питания выполняет фискальную задачу. При этом, однако, вопрос о влиянии налога на поведение людей рассматривается как второстепенный. Так, например, в Дании в 2011 году был введен т.н. налог на жиры, но в результате этого шага потребление обложенных дополнительным налогом продуктов сократилось лишь на 0,9 процентов, и уже в 2013 году налог был отменен. В Финляндии же открытым текстом было заявлено, что основной целью продуктового налога является повышение доходов государственного бюджета.

Налогообложение подслащенных сахаром напитков сопровождается целым рядом негативных последствий, однако воздействие этой меры на здоровье людей весьма сомнительно. Введение продуктового налога влечет за собой подорожание продовольствия, что, в свою очередь, оказывает наибольшее влияние на домохозяйства с низкими доходами. Вследствие такого шага именно у этой целевой группы может оставаться меньше денег на покупку продуктов питания (в т.ч. «здоровой» пищи). При налогообложении подслащенных сахаром напитков возникает также риск того, что один продукт или группу продуктов начнут заменять иным продуктом или продуктовой группой. Именно по этой причине установление продуктового налога может вовсе и не оказать желаемого влияния. Кроме того, введению упомянутого налога сопутствуют расходы на его администрирование, повышение административной нагрузки на предпринимателей и возможное расширение приграничной торговли.

Основной целью обложения налогом подслащенных сахаром напитков является сокращение потребления прохладительных напитков среди несовершеннолетних и тем самым оказание положительного воздействия на их здоровье. В то же время, исследования показывают, что по сравнению с другими государствами подслащенные сахаром напитки меньше всего потребляют учащиеся именно в странах Балтии и Скандинавии. Например, в таблице по показателям 11-летних Эстония занимает 30-е, 13-летних – 37-е и 15-летних – 39-е место.

Торговая палата поддерживает применение дополнительных мер с целью улучшения привычек в сфере питания как несовершеннолетних, так и взрослых, а также содействия развитию у людей привычки к движению. В то же время, введение продуктовых налогов отнюдь не является лучшим решением для достижения данной цели.

Проведение анализа налогообложения подслащенных сахаром групп продуктов – одна из мер, включенных в созданную под руководством министерства социальных дел зеленую книгу питания и движения.