В список предприятий, на которые возлагается обязанность энергоаудита, можно попасть без какого-либо основания

К Торговой палате обратился ряд её членов в связи с письмом Министерства экономики и коммуникации, в котором им сообщается о намерении включить их в список предприятий, обязанных составлять знергоаудит. Согласно письму в качестве основания для составления списка была взята форма, выбранная предприятием для заполнения годового хозяйственного отчета, поскольку если предприятие выбрало форму крупного предприятия, то оно считается относящимся к списку. Для исключения из списка предприятие должно направить Министерству экономики и коммуникации письмо с обоснованием, согласно которому оно не должно находиться в списке.

Министерство обосновывает использование формы отчетности за хозяйственный год в качестве основания для включения в список тем обстоятельством, что форму крупного предприятия должны заполнять предприятия, экономические показатели которых соответствуют тем показателям, которые были предварительно использованы для составления списков. К сожалению, не было учтен тот факт, что, исходя из практических соображений форму крупного предприятия могут использовать также и другие предприятия. Например, банки весьма заинтересованы в более подробной информации, чем та, которую можно внести в форму для малых и средних предприятий.

Сведения можно найти и без участия предприятий

Палата полагает, что при составлении списка предприятий, на которые возлагается обязанность энергоаудита, в качестве основания следует брать только количественные показатели, то есть численность работников и годовой оборот/балансовый объем, а не выбранную форму годового отчета. Принадлежность предприятий к списку должно было бы проверять Министерство экономики и коммуникации, поскольку соответствующие сведения можно получить в базах данных, а количество относящихся к списку крупных предприятий не так велико, чтобы проверка их принадлежности или непринадлежности к списку была бы чрезмерно обременительной для министерства.

Принимая во внимание вышесказанное, Торговая палата обратилась к Министерству экономики и коммуникации с просьбой проверить, кого планируется дополнительно включить в список предприятий, обязанных составлять энергоаудит, прекратить внесение предприятий в вышеупомянутый список на иных основаниях, чем упомянутые выше количественные показатели, и предприятия, получившие письмо по ошибке, известить о том, что они все же не обязаны составлять энергоаудит.

Министерство считает, что все сделано правильно

В своем ответе Министерство экономики и коммуникации заявило, что, хотя начиная с 2017 года в Коммерческом регистре в отношении каждого предприятия определяется отметка, касающаяся категории предприятия в соответствии с представленной им формой годового хозяйственного отчета, данная отметка может не соответствовать реальности. Мотивацией для выбора формы отчетности может быть наличие каких-то определенных граф в форме крупного предприятия, помимо этого, не все предприятия своевременно представляют годовые хозяйственные отчеты или не консолидируют данные связанных предприятий в соответствии с инструкцией памятки об определении малых и средних предприятий. Если использовать только данные годовых хозяйственных отчетов, то часть крупных предприятий не будет включена в список. По этой причине Министерство экономики и коммуникации приняло решение о том, что оно будет письменно информировать все предприятия, которые потенциально могут быть включены в список энергоаудита, и намерено ждать их ответной реакции по электронной почте. Предприятия, сообщившие о том, что они не относятся к данному списку, были исключены из него.

Торговая палата по-прежнему придерживается мнения о том, что Министерство экономики и коммуникации, имея доступ к различным данным, может самостоятельно составить правильный список. Тот факт, имелись ли какие-либо определенные графы для выбора отчета, можно легко проверить по годовому хозяйственному отчету. Временной период между последним сроком представления годового хозяйственного отчета и составлением списка предприятий, на которые возлагается обязанность энергоаудита, составляет более полугода. Поскольку в перечень предприятий, на которых возлагается реальная обязанность энергоаудита, входят крупные предприятия, для которых не представленный своевременно в Коммерческий регистр отчет является риском для репутации, то весьма невелика вероятность того, что за этот период времени они не представили в Коммерческий регистр годовой хозяйственный отчет. И если подобный исключительный случай все же произойдет, то такие предприятия были бы единственными, кому Министерство экономики и коммуникации могло бы посылать письма соответствующего содержания. Кроме того, невыполнение консолидации данных связанных предприятий также можно проверить в годовом хозяйственном отчете.