Вскоре вступят в силу изменения Закона о рынке электроэнергии, мотивирующие фантомных абонентов освободить сеть

17 марта 2023 года вступят в силу изменения Закона о рынке электроэнергии, обязующие лиц, заключивших договор подключения на производство электричества в электросеть, начать реально передавать электричество в сеть или же выплатить за забронированную для них сетевую мощность сумму в размере 38 000 евро в года за каждый мегавольт-ампер. Если данное лицо не приступит к передаче электроэнергии в сеть и не внесет плату, то оно утратит возможность передавать электричество в сеть через данный пункт подключения. Ниже приведен обзор важнейших поправок.

Добавится обязательство по уплате залога при подключении оборудования по производству энергии к электросети
Для подключения к электросети оборудования по производству энергии мощностью более 15 киловатт, согласно вступающим в силу поправкам необходимо заплатить сетевому предприятию залог в размере 38 000 евро за мегавольт-ампер (ч. 1 ст. 87¹). При этом залог не обязательно вносить именно в денежном эквиваленте. В качестве залога также можно представить, например, гарантийное письмо от кредитного учреждения (ч. 2 ст. 87¹). 

Сетевое предприятие возвращает залог после того, как подключенное к электросети оборудование приступило к производству электричества. Сетевое предприятие не возвращает залог, если через устройство не началось производство электричества: в случае производства солнечной энергии – в течение одного года; в случае морского ветропарка – в течение трех лет, а в случае прочих технологий – в течение двух лет с момента готовности пункта подключения или окончательного срока исполнения договора о подключении со стороны сетевого предприятия.

Требование в отношении залога не действует в случае, если лицо, ходатайствующее о подключении к электросети оборудования по производству энергии, оплатило минимум 70 процентов платы за подключение, или же если ходатайство о подключении подается для подключения к сети оборудования, устанавливаемого на жилом многоквартирном доме.

Изменение вступает в силу 17 марта 2023 года. Изменение применяется в отношении ходатайств о подключении, поданных по состоянию на дату вступления в силу, а в отношении уже заключенных и выполняемых договоров о подключении с целью производства энергии – через 60 дней после вступления изменений в силу, то есть с 16 мая 2023 года (ч. 14 ст. 111³). 

Начинает действовать плата для текущих фантомных абонентов
Если участник рынка, заключивший договор подключения с целью производства, не использовал свою договорную производственную мощность в случае производства солнечной энергии – в течение одного года, в случае морского ветропарка – в течение трех лет, а в случае прочих технологий – в течение двух лет с момента заключения договора подключения, то данный производитель, согласно поправкам, должен заплатить сетевому предприятию плату в размере 38 000 евро в год за мегаватт-ампер в пределах неиспользованной мощности (ч. 4 и ч. 6 ст. 87¹). Данное изменение затронет и тех абонентов, пункт подключения которых к настоящему времени уже готов.

Если забронированная по договору подключения мощность превышает 100 мегаватт, и эта мощность в течение первого года была использована как минимум на 50 процентов, то за неиспользованные мегаватт-амперы всё же следует внести плату сетевому предприятию в первый год после готовности пункта подключения в размере 30 процентов, а во второй год – 60 процентов от платы сетевому предприятию, то есть 38 000 евро на один неиспользованный мегаватт-ампер. Позднее в этих случаях также применяется плата сетевому предприятию в 100-процентном объеме.

Также платы в том же объеме и на тех же условиях применяются в отношении лиц, которые в дополнение к договору подключения также заключили сетевой договор. В этом случае лицо, заключившее сетевой договор, должно внести сетевому предприятию плату в том же объеме, если в течение последних двух лет оно не воспользовалось своей производственной мощностью согласно сетевому договору.

В отношении обеих плат также действует правило, что в случае невнесения платы договор оканчивается, что означает следующее: при невнесении платы по договору подключения в дальнейшем данный пункт подключения нельзя использовать для передачи электричества в сеть, а в случае невнесения платы по сетевому договору лицу в дальнейшем не будут выделяться мощности, предусмотренные сетевым договором (ч. 9 ст. 87¹). Кроме того, в отношении обеих плат действует одно исключение, а именно: сетевое предприятие должно продлить срок начала подачи электричества в сеть, если начало производства электроэнергии было невозможно на доказанных основаниях по причинам, не зависящим от производителя. Изначально данного исключения не предусматривалось, но оно было внесено после того, как торгово-промышленная палата и прочие заинтересованные группы внесли соответствующее предложение.

Для новых абонентов, подключающихся к сети, будут действовать платы сетевому предприятию, начиная с 17 марта 2023 года. Для текущих абонентов, заключивших договор подключения и не передающих электричество в сеть, а также тех, кто к настоящему времени подал ходатайство о подключении, обязательство по внесению плат по договору подключения начнет применяться по истечении одного года с оформления договора подключения или с окончательного срока исполнения договора подключения со стороны сетевого предприятия при подключении для производства солнечной энергии, по истечении трех лет – при подключении для производства энергии от морского ветропарка и по истечении двух лет – при подключении для производства энергии с помощью иных источников (ч. 15 и 16 ст. 111³). На участках с действующими ограничениями, установленными с целью обеспечения государственной безопасности, обязательство по внесению платы начнет действовать в случае солнечной энергии – с 1 января 2026 года, в случае морских ветропарков – с 1 января 2028 года, а в случае иных видов энергии – с 1 января 2027 года при условии, что на данном участке будут отменены ограничения, установленные с целью обеспечения государственной безопасности.

Обязательство по внесению выплат по сетевому договору начнет применяться к абонентам, подключенным к сети на настоящее время, через два года после вступления в силу настоящих изменений, то есть с 17 марта 2025 года (ч. 17 ст. 111³ ). Это означает, что если лицо, заключившее сетевой договор к моменту вступления в силу изменений, то есть к 17 марта 2023 года, не приступило к подаче электричества в сеть самое позднее к 17 марта 2025 года, то данное лицо должно внести плату сетевому предприятию.

Начинает действовать запрет на изменение технологии производства электричества, указанной в заявлении о подключении
Если сейчас можно ходатайствовать о строительстве пункта подключения, например, для производства солнечной энергии, а позднее передавать в сеть через тот же пункт подключения электричество, произведенное за счет энергии ветра, то после вступления в силу поправок данная ситуация попадет под запрет (ч. 5 ст. 87¹). Среди прочего запрет на изменение технологии означает, что определение производственного оборудования нельзя менять со строения с незначительным пространственным влиянием (в значении Закона о планировании) на строение со значительным пространственным влиянием.

Для новых абонентов запрет на изменение технологии начинает действовать с момента вступления в силу изменения, то есть с 17 марта 2023 года. Для заключенных на настоящий момент договоров подключения запрет на изменение технологии начнет действовать с 1 августа 2023 года (ч. 13 ст. 111³ ). 

Если у вас возникнут вопросы относительно вступающих в силу изменений Закона о рынке электроэнергии, то обращайтесь к юристам палаты по электронной почте juristid@koda.ee.

Ознакомиться со вступающими в силу поправками можно здесь.