Kaubanduskoja 2025. aasta esimese kvartali olulisemate tegevuste ülevaade
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda avaldas 2025. aasta esimeses kvartalis kirjalikult arvamust 47 eelnõu või muu poliitikakujundamise dokumendi kohta.
Esimeses kvartalis oli meie fookuses bürokraatia ja ülereguleerimise vähendamine ning ebamõistlike nõuete kehtestamise ära hoidmine. Näiteks tegime bürokraatia vähendamiseks ettepanekuid seoses kestlikkusalase aruandluse ja ettevõtete kestlikkusalase hoolsuskohustuse nõuete rakendamisega. Siseriiklikest algatustest olime vastu näiteks elamisloa taotluse läbivaatamise tähtaja pikendamisele ning toitlustusettevõtetele liha päritoluteabe esitamise kohustuse kehtestamisele.
Saavutasime esimeses kvartalis ka mitmeid töövõite. Näiteks jäid seadusesse lisamata mitmed ebamõistlikud nõuded seoses välismaalaste töötamisega Eestis. Koja ettepanekul jäi eelnõust välja nõue, et välismaalane võib edaspidi lühiajaliselt Eestis töötada üksnes pikaajalise viisa alusel. Teine näide - koja ettepanekul jäi seadusesse lisamata nõue, et kõik täienduskoolitusasutused, kes soovivad edaspidi pakkuda täienduskoolitusi riigi- ja kohaliku omavalitsuse eelarve vahenditest, peavad läbima riikliku kvaliteedihindamise.
Suurt tähelepanu pöörasime ka haridusteemadele. Esitasime mitmeid ettepanekuid kutseseaduse plaanitavate muudatuste kohta. Eelkõige rõhutasime, et muudatuste tulemusena peab paranema koolide ja ettevõtete vaheline koostöö.
Veebruaris toimus ka algatus Tööle Kaasa!, mis sellel aastal kogus rekordarvu osalejaid ning alustas ka Naisjuhtide Kiirendi kolmas lend, kuhu kandideeris 300 naist.
2025. aasta I kvartali olulisemad teemad:
Kestlikkusaruande esitamise tähtaeg tuleb edasi lükata enne, kui selles jõutakse kokkuleppele Euroopa Liidus
Koda tegi ministeeriumitele ettepaneku lükata lähtuvalt Euroopa Komisjoni hiljutisest ettepanekust kestlikkusaruande esitamise tähtaega kahe aasta võrra edasi nende ettevõtjate jaoks, kes peavad auditeeritud kestlikkusaruande esmakordselt esitama 2026. või 2027. aastal. Muudatus tuleb raamatupidamise seaduses teha kiirkorras ehk enne, kui selles jõutakse kokkuleppele EL-s. See annab ettevõtjatele soovitud kindluse ja selguse, kuidas kestlikkusaruande koostamise protsessiga edasi minna. Ettepanekuga nõustus ka rahandusministeerium ning tähtaega plaanitakse edasi lükata. https://www.err.ee/1609629815/ligi-kestlikkusaruande-tahtaeg-lukatakse-kaks-aastat-edasi.
Tutvu koja ettepanekuga
Valitsus toetab koja ettepanekut muuta keskkonnaalaste hoolsuskohustuste täitmine ettevõtetele vabatahtlikuks
Euroopa Komisjon tuli hiljuti välja algatusega muuta ettevõtete kestlikkusalase hoolsuskohustuse direktiivi, et vähendada ettevõtete koormust ja kulusid. Koda toetab plaanitavaid lihtsustusi, kuid tegi ettepaneku muuta direktiivist tulenevate hoolsuskohustuste täitmine ettevõtetele vabatahtlikuks. Valitsus toetas seda ettepanekut ning käib selle mõtte välja ELi tasandil. 24. juulil 2024 jõustunud ettevõtete kestlikkusalase hoolsuskohustuse direktiiviga saad lähemalt tutvuda siin ja Euroopa Komisjoni muudatusettepanekutega siin. Tutvu koja ettepanekuga
4 töövõitu seoses välismaalaste palkamisega
Riigikogu võttis 26. märtsil vastu välismaalaste seaduse muudatused. Koja ettepanekul jäid seadusesse lisamata mitmed ebamõistlikud nõuded, mis oleksid muutnud välismaalase palkamise protsessi Eesti ettevõtete jaoks aeglasemaks ja kulukamaks. Näiteks jäi koja ettepanekul eelnõust välja nõue, et välismaalane võib edaspidi lühiajaliselt Eestis töötada üksnes pikaajalise viisa ehk D-viisa alusel. Seadusesse ei jõudnud ka nõue, et tööandjal peab enne lühiajalise töötamise registreerimist olema Eestis majandustegevus vähemalt kuus kuud. Lisaks kaob renditöö vahendajatelt tagatise nõue ning valitsusele ei antud õigust peatada lühiajalise töötamise registreerimisi avaliku korra või julgeoleku tagamise ettekäändel. Tutvu töövõitudega
Olime vastu käibedeklaratsiooni lisal esitatavate arvete 1000-eurose piirmäära kaotamisele ja e-arvete kohustuslikkusele
Rahandusministeerium on asunud välja töötama käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõud, millega on plaanis ära kaotada 1000-eurone piirmäär käibedeklaratsiooni lisal KMD INF esitatavate arvete andmetel ning kehtestada käibemaksukohustuslaste vahelistele tehingutele e-arvete esitamise kohustus. Koda tegi ministeeriumile ettepaneku jätta kavandatavad muudatused ära, sest halduskoormus ja kulud ettevõtjatele kasvavad oluliselt, muudatused piiravad liigselt ettevõtlusvabadust, kuid loodetav maksutulu on marginaalne. Loe lähemalt
Kutsesüsteemi muudatustega ei tohi väheneda ettevõtete kaasa rääkimise võimalus
Koda toetab haridus- ja teadusministeeriumi eesmärki muuta kutsesüsteemi paindlikumaks ja tugevdada koostööd haridus- ja töömaailma vahel. Samas valmistab meile muret, et mitmed plaanitavad muudatused võivad sellele eesmärgile vastu töötada. Näiteks ei toeta koda ideed, et edaspidi koostatakse kutsestandardid vaid reguleeritud kutsetele ning reguleerimata kutsealadele jäetakse võimalus kutsestandard välja töötada tasu eest. Kutsestandardite arvu vähendamise asemel tuleks lihtsustada kutsestandardite loomise ja muutmise protsessi. Näiteks tegime ettepaneku, et riik võiks luua kutsestandardite arendamise e-keskkonna, et see võimaldaks paindlikult teha vajalikke muudatusi kutsestandardites. Samuti andsime teada, et Koda ei toeta ka kutse andjatele täiendavate tasude kehtestamist, kuna see vähendaks huvi kutse andmise vastu ja võiks takistada kutsete taotlemist. Ministeerium moodustas seadusemuudatuste koostamiseks töörühma, kuhu kuulub ka koja esindaja. Tutvu koja arvamusega
Koda ei toeta tähtajalise elamisloa taotluse läbivaatamise tähtaja pikendamist
Koda on vastu siseministeeriumi ettepanekule pikendada tähtajalise elamisloa taotluse läbivaatamise tähtaega kahelt kuult kolme kuuni. Muudatus pikendaks nii tööandjate kui ka välismaalastest töötajate jaoks protsessi kestust. Samas ootus on see, et protsess muutuks tänasest kiiremaks. Loe lähemalt
Andsime teada, et suurinvesteeringute toetus näeb ette liiga kõrge investeerimise nõude
Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium koostas suurinvesteeringute toetuse eelnõu, mis annab Eesti äriühingule võimaluse taotleda kuni 20 miljonit eurot toetust vähemalt 100 miljoni eurose investeeringu tegemiseks. Koja hinnangul võiks minimaalse investeeringu suurus olla 100 miljoni euro asemel 30 miljonit eurot. Ministeerium meie ettepanekutega ei nõustunud. Loe lähemalt
Euroopa Liidu jätkusuutliku rahanduse taksonoomia muudatused lihtsustavad ettevõtete elu
Koda avaldas toetust Euroopa Komisjoni ettepanekule muuta jätkusuutliku rahanduse taksonoomia delegeeritud õigusakte, et lihtsustada kestlikesse investeeringutesse suunatud regulatiivset raamistikku. Muudatused vähendavad Eestis tegutsevate ettevõtete halduskoormust, lihtsustades aruandlusnõudeid ja täpsustades roheinvesteeringute kriteeriume.
Plaanitavad lihtsustused rakenduvad alates 2025. majandusaastast, et soodustada üleminekut keskkonnasäästlikele investeeringutele ja vähendada liigset bürokraatiat. Loe lähemalt
Koda toetab riigihangete lihtsustamist
Rahandusministeerium alustas konsultatsiooni, et analüüsida võimalusi riigihangete nõuete lihtsustamiseks. Koda avaldas toetust näiteks riigihangete piirmäärade tõstmisele ning ettepanekule anda hankijale suurem paindlikkus lisatellimuste esitamisel. Samas ei toeta koda ettepanekuid, mis võivad vähendada riigihangete läbipaistvust ja õiglast konkurentsi. Näiteks oleme vastu muudatusele, mis annaks hankijatele täieliku õiguse otsustada, kas ja milliseid vabatahtlikke hankelt kõrvaldamise aluseid kontrollida. Samuti ei poolda me ideed lubada hankijatel kontrollida ainult madalaima hinnaga pakkumuse vastavust ega riigihangete vaidlustuskomisjon (VAKO) kaotamist. Tutvu koja arvamusega.
Järjekordne näide, kuidas Eesti tahab kehtestada Euroopa Liidu õigusest rangemaid nõudeid
Pöördusime regionaal- ja põllumajandusministeeriumi poole eelnõuga, millega soovitakse keelustada alates 2035. aasta 1. jaanuarist toidumunade tootmise eesmärgil peetavate kanade pidamine puuris. Koja hinnangul ei ole munakanade puuris pidamise keelustamine Eestis proportsionaalne meede ning sellel on Eesti konkurentsivõimele ja toidujulgeolekule negatiivsed mõjud. Loe lähemalt
Koda ei toeta toitlustusettevõtetele liha päritoluteabe esitamise kohustuse kehtestamist
Koda on vastu regionaal- ja põllumajandusministeeriumi ettepanekule kohustada toitlustusettevõtteid esitama kliendile füüsilisel kujul, näiteks menüüs või tahvlil teavet toidu koostisosana kasutatud värske, jahutatud ja külmutatud veise-, sea-, kitse-, lamba- ja kodulinnuliha (sh hakkliha) kasvatamise riigi kohta. Tegemist on ülemäärase bürokraatia loomisega ettevõtjatele. Tarbija võib soovi korral alati ise teavet küsida ning paljud toitlustuskohad annavad seda juba praegu vabatahtlikult. Seetõttu tegime ettepaneku loobuda sellise nõude kehtestamisest. Tutvu koja arvamusega.
Täiskasvanute koolituse seaduse muutmisel võeti arvesse mitmeid koja ettepanekuid
1. aprillil jõustusid täiskasvanute koolituse seaduses mitmed muudatused, mille väljatöötamisel võeti arvesse ka koja ettepanekuid. Näiteks jäi koja ettepanekul seadusesse lisamata nõue, et kõik täienduskoolitusasutused, kes soovivad edaspidi pakkuda täienduskoolitusi riigi- ja kohaliku omavalitsuse eelarve ning struktuurifondi vahenditest, peavad läbima riikliku kvaliteedihindamise. Sellise kohutusega oleks kaasnenud ebamõistlikult suur koormus ja kulu nii avalikule sektorile kui koolitusettevõtetele. Samas ei tagaks selline lahendus automaatselt kvaliteetset täienduskoolitust. Teine näide. Kui algselt oli eelnõus kirjas, et täienduskoolitusasutus peab kvaliteedi tagamise alustes kajastama ka tagasiside avalikustamise korda, siis koja ettepanekul jäi see punkt seadusesse lisamata. Loe lähemalt
Atmosfääriõhu kaitse seaduse muutmisega ei tohi kehtestada tagasiulatuvaid kohustusi
Kliimaministeerium plaanib muuta atmosfääriõhu kaitse seadust ja teisi seaduseid, et Eesti õigusesse üle võtta kaks direktiivi ning lisaks viia Eesti õigus kooskõlla ühe Euroopa Liidu määrusega, mis käsitlevad kasvuhoonegaaside lubatud heitkogused eri valdkondades (sh laevandus ja lennundus). Eelnõuga on muu hulgas plaanis kehtestada ettevõtjatele kohustusi tagasiulatuvalt. Koda tegi ministeeriumile ettepaneku lükata eelnõu jõustumise aega edasi 2026. aasta 1. jaanuarile ning jätta eelnõust välja tagasiulatuvate kohustuste täitmisega seotud sätted. Loe lähemalt
Positiivne krediidiregister peab tagama paremini tarbija õiguste kaitse
Rahandusministeerium soovib luua positiivset krediidiregistrit. Koda näeb eelnõus mõningaid murekohti. Näiteks palusime inimeste õiguste kaitseks lisada eelnõusse nõue, et inimest tuleb teavitada, kui tema kohta on tehtud päring krediidiregistrisse. Samuti soovib koda, et eelnõu seletuskirjas oleks selgemalt lahti kirjutatud vastutus ebaseadusliku andmekasutuse eest. Koda tegi ka ettepaneku pikendada vähemalt ühe aasta võrra seda perioodi, mille jooksul peab krediiditeabe andja edastama krediidiregistrile kehtivate tarbijakrediidilepingutega seotud andmed. Tutvu ettepanekutega.
Küberturvalisuse seaduse muudatustega edasiliikumiseks vajab eelnõu olulisi täiendusi
Justiits- ja digiministeerium on seoses NIS2-direktiivi Eesti õigusesse ülevõtmisega koostanud eelnõu, mille tulemusel lisandub ca 2000 ettevõttele kohustus hakata tegelema küberturvalisuse tagamisega olulisemalt mahukamalt, kui seni. Samuti peavad need ettevõtted olulise mõjuga küberintsidendi korral teavitama sellest järelevalveasutust. Koja hinnangul vajab eelnõu olulisi parandusi, et oleks selge, kui palju uusi ettevõtteid tegelikult peab hakkama küberturvalisuse nõudeid rakendama ning millised on muudatustega kaasnevad mõjud ettevõtetele. Koja arvamus täismahus
Esitasime mitmeid ettepanekuid kasvuhoonegaaside heidet vähendavate investeeringute toetusmeetme eelnõule
Kliimaministeerium on välja tulnud kasvuhoonegaaside heidet vähendavate investeeringute toetusmeetme eelnõuga, millega võimaldatakse töötleva tööstuse või veevarustuse, kanalisatsiooni, jäätme- ja saastekäitluse ettevõtetel taotleda toetust ettevõtte kasvuhoonegaaside heidet vähendavate innovaatiliste lahenduste kasutusele võtmiseks. Koda tegi ministeeriumile mitmeid ettepanekuid, sh ettepaneku tõsta toetuse piirmäära. Tutvu koja seisukohtadega
Ettevõtted vajavad rohkem aega juhtorganite soolise tasakaalu aruandluseks
Riigikokku jõudis väärtpaberituru seaduse muutmise seaduse eelnõu, millega kehtestatakse börsiettevõtete juhtorganitele soolise tasakaalu nõue. Koda toetab eelnõu üldist eesmärki soodustada naiste suuremat osalemist ettevõtete juhtorganite tegevuses, kuid eelistame vabatahtlikke meetmeid kohustuse kehtestamise asemel, kuigi mõistame, et ELi direktiivist tulenevate nõuete ülevõtmine on vältimatu. Tegime Riigikogule ettepaneku lükata aasta võrra edasi soolise tasakaalu aruandluse esitamise tähtaega. Lisaks palusime eelnõust välja jätta punkti, mille kohaselt avalikustab Finantsinspektsioon oma veebilehel ettevõtjate nimekirja, kes ei täida soolise tasakaalu eesmärke. Loe lähemalt
Tööandjad ja koolid üheskoos lastele tööelu tutvustamas
19. veebruaril toimus juba kaheksandat korda algatus „Tööle kaasa!“. Päeva raames avasid tööandjad uksed oma töötajate lastele, et neil oleks võimalik põhjalikumalt oma vanemate töö ja töökeskkonnaga tutvuda. Algatusest võtsid osa tööandjad, koolid, lapsevanemad ja õpilased üle Eesti. Peamiselt oli see suunatud 1.-9. klasside õpilastele, kuid osaleda said ka vanemad ja nooremad lapsed. Kokku osales ligikaudu 8300 õpilast, 350 kooli ja lasteaeda ning 2500 tööandjat. Nii tööandjate kui koolide huvi algatuse vastu on aasta aastalt kasvanud. Tutvu kokkuvõttega
Koja hinnangul ei ole selge, millist probleemi lahendab Euroopa Komisjoni põllumajandustootjate positsiooni parandamise algatus
Euroopa Komisjon tegi ettepaneku uute meetmete kehtestamiseks, et tugevdada põllumajandustootjate positsiooni tarneahelas ja tõhustada piiriülest koostööd ebaausate kaubandustavade vastu, rakendades kohustuse, et iga põllumajandustoodete tarne kohta peab olema sõlmitud kirjalik leping. Koja hinnangul ei täpselt selge, millist probleemi soovitakse algatusega lahendada, algatus vajab üksikasjalikku mõjuanalüüsi ning loodetud positiivsed mõjud ei ole tagatud. Leiame, et Euroopa Liit ei peaks liiga kergekäeliselt sekkuma ettevõtete vahelistese suhetesse. Tutvu koja arvamusega
Esitasime mitu ettepanekut jäätmete ja pakendite vähendamist edendava toetuse tingimuste muutmiseks
Kliimaministeeriumis valmis eelnõu, mis võimaldab taotleda toetust tegevustele, mis vähendavad või väldivad toidujäätmete teket, parandavad pakendi ringlussevõetavust pakendidisaini rakendamise kaudu või loovad või laiendavad korduskasutuspakendite kasutamise võimalusi. Koda tegi eelnõu muutmiseks mitu ettepanekut. Näiteks võiks toetuse taotlemine olla lubatud ka suurettevõtjale, et tagada ettevõtjate võrdne kohtlemine ning kohaliku omavalitsuse võiks jätta toetuse saajate hulgast välja. Loe lähemalt
Riigikaitse Edendamise Sihtasutus toimetas koos kojaga Ukraina rahvuskaardile kahekümne teise abisaadetise
Riigikaitse Edendamise Sihtasutus andis 31. märtsil Poola-Ukraina piiril ukrainlastele üle erinevat varustust väärtusega 217 211 eurot. Tegu on 2025. aasta teise saadetisega, mille Riigikaitse Edendamise Sihtasutus on koostööpartneritele üle andnud. Seekordse saadetise fookuses olid tehnilised abivahendid, peamiselt droonid ning akujaamad Ukraina Rahvuskaardi üksustele. Loe lähemalt
Üha enam naisi püüdleb tippjuhi rolli – naisjuhtide kiirendisse kandideeris rekordarv osalejaid
30. jaanuaril alustas juba kolmandat aastat järjest Eesti Kaubandus-Tööstuskoja naisjuhtide kiirendi, mis on mõeldud naisjuhtidele, kes soovivad arendada oma kriitilise mõtlemise, argumenteerimise, avaliku esinemise ja läbirääkimisoskusi. Kiirendisse kandideeris 300 naisjuhti.