Majutusettevõtted peavad hakkama oma külastajaid registreerima politsei andmekogus

Keda mõjutab?
Muudatused mõjutavad ca 1500 majutusettevõtet ning potentsiaalseid uusi majutusteenuse osutajaid.

Mis on muudatuste eesmärk?

• Majutusettevõtete külastajate elektroonilise registreerimise peamine eesmärk on tõhustada õiguskaitseasutuste tööd avaliku korra ja julgeoleku tagamisel.
• Ülejäänud muudatuste eesmärk on lihtsustada ja vähendada majutusteenuse osutamisega seotud nõudeid.

Mis on olulisemad muudatused?

Külastajate elektrooniline registreerimine

• Majutusettevõte peab enne majutusteenuse osutamise algust kõik saabunud külastajad, sealhulgas Eesti ja Euroopa Liidu kodanikud, elektrooniliselt registreerima ning edastama andmed politsei- ja piirivalveameti andmekogusse. Paberil ei tohi enam külastaja andmeid koguda ega säilitada.
• Majutusettevõttel on võimalik edaspidi külastajate registreerimiseks valida kahe tehnilise lahenduse vahel:
  • Veebirakendus. Majutusteenuse pakkuja avab nutiseadmes või arvutis veebirakenduse, logib keskkonda sisse kasutades turvalist autentimisteenust, skanneerib külastaja reisidokumendilt või isikutunnistuselt MRZ koodi ning täidab vajalikud lisaandmeväljad.
  • Majutusettevõtte infosüsteemis. Majutusteenuse pakkuja skanneerib külastaja reisidokumendilt või isikutunnistuselt MRZ koodi ning täidab oma infosüsteemis vajalikud lisaandmeväljad. Seejärel edastab majutusettevõte oma infosüsteemi sisestatud andmed politsei- ja piirivalveameti andmekogusse.
• Külastaja ei pea edaspidi enam esitama majutusettevõttele oma aadressi ning kinnitama allkirjaga andmete õigsust. Muid muudatusi andmete koosseisu ei ole.
• Majutusteenuse kasutaja asemel võib tema eest andmed esitada reisiettevõtja, kui majutusteenust osutatakse reisigrupi liikmetele.
• Kõik andmeid ei pea registreerima gruppide kohta, milles on vähemalt 15 liiget, kes on Eesti kodanikud või Eestis elamisluba või elamisõigust omavad isikud.
• Kui külastajal ei ole registreerimiseks nõutud isikut tõendavat dokumenti, võib teda registreerida ka muu dokumendi või isiku ütluste alusel.
• Kui majutusettevõttel ei ole temast sõltumatul põhjusel võimalik andmeid riigile edastada (nt elektrikatkestus, ebapiisav internetiühendus), siis tuleb andmed registreerida ja säilitada majutusettevõttele sobival viisil (nt kliendihaldussüsteemis, paberil) ja edastada need riigile kohe pärast takistava asjaolu äralangemist.

Nõuete kaotamine ja lihtsustamine

• Ministri määrusega lihtsustatakse ja vähendatakse majutusteenuse osutamisega seotud nõudeid. Ministri määruse täpne sisu ei ole hetkel teada.
• Muudatused majutusettevõtete mõistetes:
  • Hotell on majutusteenuse kasutaja ainukasutuses olevaid majutusruume pakkuv vähemalt 5 majutusruumiga majutusettevõte. Hotelli puhul ei ole edaspidi nõutav toitlustusteenuse pakkumine ning majutusruumide miinimumarvu on vähendatud 10-lt 5-le.
  • Motell on sõidukiga lihtsalt ligipääsetavas kohas asuv käesoleva hotelli nõuetele vastav majutusettevõte. Motelli mõistest on jäetud välja toitlusteenuse pakkumise nõue.
  • Külalistemaja on majutusteenuse kasutaja ainukasutuses olevaid majutusruume pakkuv majutusettevõte. Külalistemaja puhul ei ole edaspidi nõutav vähemalt 5 majutusruumi olemasolu ja toitlustusteenuse pakkumine.
  • Kodumajutus on majutusettevõte, kus majutusteenuse kasutaja kasutusse antakse tuba või muu osa majutusteenuse osutaja elukohaks olevast talust, majast või korterist. Eelnõu kaotab kehtivas seaduses sisaldunud hommikusöögi pakkumise nõude.
  • Muude majutusettevõtete mõistetes ei ole sisulisi muudatusi tehtud.
• Eelnõu jätab seadusest välja majutusettevõtetele järkude (n.-ö. tärnide) andmise korraldamisega seotud reeglid. See tähendab, et järgu andjalt kaob ära kohustus taotleda sellealaseks tegevuseks ministri luba.
• Eelnõu jätab seadusest välja majutusettevõtte tegevuskoha tähistamisega seonduvad nõuded.

Millal plaanitakse muudatused jõustada?

• Majutusteenuse kasutajate registreerimist puudutavad muudatused jõustuvad kava kohaselt 1. jaanuaril 2022.
• Ülejäänud muudatused jõustuvad 1. mail 2021.

Anna teada, mida arvad turismiseaduse plaanitavatest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 19. novembriks e-posti aadressile marko[at]koda.ee. Seejärel saadan ettevõtete ühisseisukohad majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile ning siseministeeriumile.