Mida arvad riigi plaanist kehtestada täienduskoolitusasutusele rangemad nõuded?

Keda mõjutab?
Plaanitavad muudatused mõjutavad kõiki täienduskoolitussüsteemi osapooli: täienduskoolitusasutusi, koolitajaid, õppijaid, tellijaid, rahastajaid, riiki.

Mis on olulisemad muudatused?

• Täienduskoolitusasutus, kes soovib võimaldada õppijatele tulumaksusoodustust ja õppepuhkust, peab haridus- ja teadusministeeriumi ettepaneku kohaselt edaspidi majandustegevusteate esitamisel lisama oma veebilehe lingid, mis tõendavad täiskasvanute koolituse seadusest tulenevate nõuete järgimist. Seejärel kontrollib riik, kas veebilehel on avalikustatud seaduses nõutu.
• Täienduskoolitusasutus, kes soovib pakkuda täienduskoolitusi riigi- ja kohaliku omavalitsuse eelarve ning struktuurifondi vahenditest, peab ministeeriumi ettepaneku kohaselt läbima õppe kvaliteedi hindamise. Õppe kvaliteedi hindamine on veebilehel avalikustatud informatsiooni või dokumente kontrollimisest põhjalikum hindamine. Selle raames on võimalik teha ka paikvaatlust ning koguda lisainformatsiooni hinnangu andmiseks. Kvaliteedi hindamise läbiviimiseks lisandub koolitusasutustele kohustus esitada enda kohta infot kindlaksmääratud kujul. Esitatav info peab näitama, et koolitusasutus on võimeline tagama koolituste kvaliteedi ning koolituste eesmärkide täitmise. Hindamine võib hakata sisaldama ka enesehindamise analüüsi tegemist.
• Lisaks kaalub ministeerium riigilõivu kehtestamist, mis aitab katta majandustegevusteate esitamise järelkontrolli teostamise kulud.
• Ministeerium soovib muuta seadust selliselt, et ministeeriumil oleks õigus kustutada majandustegevuseteade, kui täienduskoolitusasutus ei täida seadusest tulenevaid nõudeid. Lisaks kaalub ministeerium kehtestada nõude, et täienduskoolitusasutus ei saa uut majandustegevuseteadet esitada kuue kuu jooksul alates teate kustutamisest.
• Ministeerium plaanib teha muudatust, mis kohustab täienduskoolitusasutusi sisestama koolitustel õppinute personaalseid andmeid riiklikusse registrisse. Selle tulemusena kaoks aga täienduskoolitusasutusel kohustus iga-aastaselt esitada õppijate andmeid maksu- ja tolliametile, sest MTA saab infosüsteemist täienduskoolituse õppijate andmed tulumaksutagastuseks.
• Plaanitavad muudatused ei mõjuta neid koolitusasutusi, kes ei kasuta koolituste läbiviimiseks avalikku raha ja ei võimalda soodustusi.

Millal jõustuvad muudatused?
Haridus- ja teadusministeerium plaanib asjakohased seadusemuudatused välja töötada hiljemalt 2021. aasta neljandas kvartalis. Seadus on plaanitud jõustuma valdavas osas 1. oktoober 2022.

Anna teada, mida arvad täiskasvanute koolituse seaduse võimalikest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 10. märtsiks e-posti aadressile marko[at]koda.ee. Ettevõtete tagasiside põhjal koostan kaubanduskoja seisukoha, mille saadan haridus- ja teadusministeeriumile.