Toiduseaduse muudatused lihtsustavad toidu käitlemisega alustamist
Mis on muudatuste eesmärk?
Muudatuse eesmärk on lihtsustada toidu käitlemisega alustamist, vähendades halduskoormust ning loobudes riigisisesest loakohustusest valdkondades, kus piisab majandustegevusteate esitamisest.
Ehitusele, projektlahendusele ja seadmetele kehtivatest nõuetest erandite tegemise eesmärk on soodustada ettevõtluse arengut muutes paindlikumaks väikeettevõtetele kehtivaid hügieeninõudeid.
Keda mõjutab?
Muudatused mõjutavad kõiki toidu käitlemisega tegevelevaid ettevõtjaid, eelkõige alustavaid ettevõtjaid ja eramus toidu käitlejaid.
Mis on olulisemad muudatused ettevõtjatele?
- Suurim muudatus on seotud tegevusloakohustusest loobumisega. Eelnõu kohaselt kaob alates 2021. aasta 1. jaanuarist loakohustus mitteloomsete esmatoodete käitlemisel (nt porgandite riivimine, salatilehtede tükeldamine), mitteloomse ja liittoidu töötlemisel, loomse toidu töötlemisel eramus, kui tegevus on väikesemahuline ja vastab jaekaubanduse mõistele, toatemperatuurist erineval temperatuuril hoitava toidu ladustamisel jae- või hulgikaubandusettevõttes, kui ladustamine on ainus tegevus ja toatemperatuurist erineval temperatuuril hoitava toidu käitlemisel jaekaubanduses, kui tegevus on väikesemahuline. Lihtsustatult öeldes tähendab see, et toidukäitlemise alustamisest tuleb Veterinaar- ja Toiduametit tulevikus vaid teavitada. Seni võis toidukäitlemisega alustada alles pärast järelevalveametniku kontrolli toimumist. Kuigi kaob tegevusloa taotlemise kohustus, jäävad kehtima kõik toiduohutusega seotud nõuded, mis peavad olema täidetud enne majandustegevusteate esitamist ja käitlemisega alustamist.
- Teise muudatusena antakse ministrile volitus kehtestada ettevõtte ruumidele ja seadmetele erandid kehtivatest nõuetest. Kõige olulisemaks põhimõtteks jääb toidu ohutu käitlemine, kuid väikeettevõtetes, kus tooraine ja toodangu mahud ning töötajate arv on väiksem, võimaldab muudatus teha käitlemiseks vajalike ruumide ehitamisel või kohandamisel väiksemaid investeeringuid. Erandid võimaldavad ka väiksemahuliste tapamajade ehitamist.
Millal jõustub?
Seadus jõustub 2019. aasta 1. juulil. Nimetatud kuupäev võib muutuda, sest eelnõu sisaldab toote turustamist mõjutavat tehnilist normi, millest tuleb teavitada Euroopa Komisjoni ja Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriike.
Loakohustuse kaotamisega tehtav muudatus jõustub 2021. aasta 1. jaanuaril.
Ettevõtjate arvamused on oodatud hiljemalt 17.augustiks e-posti aadressile merike.koppel[at]koda.ee Ettevõtjatelt laekunud tagasiside põhjal koostame kaubanduskoja seisukoha, mille edastame Maaeluministeeriumile.