04.06.2018

Tööstusheite seadus viiakse kooskõlla Euroopa Liidu õigusega

Keskkonnaministeerium on saatnud kooskõlastamisele tööstusheite seaduse muutmise seaduse eelnõu, et kasutada ühtsemat mõistete süsteemi ning kõrvaldada ilmnenud vastuolud Euroopa Liidu õigusega. Samuti sätestatakse nõue tagada heiteseire tulemuste kättesaadavus samade perioodide kohta ja samadel võrdlustingimustel.

Mis on eelnõu eesmärk?

Eelnõu põhieesmärk on parandada ELi tööstusheitmeid käsitleva direktiivi Eesti õigusesse ülevõtmisel ja muude seaduste muutmise kaudu ilmnenud ebatäpsused. Tööstusheite seaduse enda eesmärk on vähendada ning võimalusel vältida suurtööstusest pärinevat saastet.

Keda mõjutab?

Muudatus mõjutab kõiki kompleksloa kohustusega ettevõtjaid. Olemasolevate käitiste korral käitajaid ning kavandatavate (uute) käitiste korral arendajaid ja eksperte, kes koostavad kompleksloa taotlusi.

Mis on olulisemad muudatused?

  • Muudetakse mõõtetulemuste esitamise sagedust, esitatavad andmed peavad olema kättesaadavad samade perioodide kohta ning samadel võrdlustingimustel. Muudatuse kohaselt peab loa andja pärast eelnõukohase seaduse jõustumist läbi vaatama komplekslubade nõuded ning vajadusel neid muutma. Nõuete rakendamiseks peavad käitajad juurutama vastavaid korralduslike ja tehnilisi meetmeid, mis võib kaasa tuua investeeringute vajaduse.
  • Kujunemisjärgus tehnika katsetamisel ja kasutamisel võib loa andja teha ajutise erandi parima võimaliku tehnika rakendamise nõude kohaldamisest ning asjakohaste ennetusmeetmete rakendamisest saastatuse vältimiseks kuni üheksaks kuuks, mis on kehtivast regulatsioonist leebem nõue. Muudatuse kohaselt ei pea käitaja katsetuste käigus kasutama parimat võimalikku tehnikat, järgima parima võimaliku tehnika alusel määratud heite piirväärtusi, võrdväärseid parameetreid ja tehnilisi meetmeid, mida nõuab kehtiv seadus, ega rakendama muid asjakohaseid ennetusmeetmeid saastatuse vältimiseks.
  • Busside ning haagiste pindade taasviimistlusega ning metall ja plastpindade, kaasa arvatud lennukite, laevade, rongide jne pindade katmisega seotud tegevused on eristatud. Eri tegevustel on erinevad künnisväärtused (lenduvate organiliste ühendite aastased kogused, millest alates rakenduvad loakohustus ja sellest tulenevad keskkonnanõuded). 
  • Paraneb erakorralise kontrollimise aruande koostamine ja avalikustamine. Kehtiva õiguse kohaselt ei avalikustata erakorraliste kontrollimistega saadud infot, kuid võimalike riskide ning ettevõtete arengutrendide väljaselgitamiseks on erakorralise järelevalvega seotud teave suure tähtsusega.
  • Võetakse üle mõiste „korduskasutus“. Korduskasutus eelnõu tähenduses on käitistest kogutud orgaaniliste lahustite korduskasutamine tehnilisel või äriotstarbel, sealhulgas kasutamine kütusena, kuid välja arvatud korduskasutatava orgaanilise lahusti kõrvaldamine jäätmetena.

 

Millal seadus jõustub?

Hetkel ei ole teada millal seaduse muudatused jõustuvad.

Ettevõtjate arvamused on oodatud hiljemalt 7.juuniks e-posti aadressile merike.koppel@[at]koda.ee.

Ettevõtjatelt laekunud tagasiside põhjal koostame kaubanduskoja seisukoha, mille edastame Keskkonnaministeeriumile.

Eelnõuga saab lähemalt tutvuda siin:

THSi_EELNÕU (.pdf)THS_SELETUSKIRI (.pdf)THS_SELETUSKIRJA lisad (.pdf)
Ostukorv