Lühendati maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide nimekirja
Oktoobri alguses jättis Euroopa Liidu Nõukogu maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide loetelust välja Antigua ja Barbuda. Nüüd on loendis 11 jurisdiktsiooni: Ameerika Samoa, Anguilla, Fidži, Guam, Palau, Panama, Venemaa, Samoa, Trinidad ja Tobago, USA Neitsisaared ning Vanuatu.
Antigua ja Barbuda kanti maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide ELi loetellu 2023. aasta oktoobris pärast OECD ülemaailmse foorumi negatiivset hinnangut taotluse alusel toimuvale teabevahetusele EL-ga.
Mis on maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide loetelu
Maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide Euroopa Liidu nimekiri on osa ELi maksustamise välisstrateegiast eesmärgiga toetada hea maksuhaldustava edendamist kogu maailmas. See koostati esmakordselt 2017. aasta detsembris käitumisjuhendi töörühma poolt. Tööd alustati 92 jurisdiktsiooni sõelumisega, mis valiti välja järgmiste kriteeriumide alusel:
- nende majandussidemed ELiga;
- nende institutsiooniline stabiilsus;
- riigi finantssektori tähtsus.
Jurisdiktsioone hinnatakse nõukogu kehtestatud kriteeriumide alusel. Need kriteeriumid hõlmavad maksustamise läbipaistvust, õiglast maksustamist ning maksubaasi kahanemise ja kasumi ümberpaigutamise ärahoidmiseks mõeldud rahvusvaheliste standardite rakendamist.
Töö nimekirjaga on dünaamiline protsess. Alates 2020. aastast ajakohastab nõukogu seda kaks korda aastas. Loetelu järgmine läbivaatamine on kavandatud 2025. aasta veebruariks.
Taust
Nõukogu otsused valmistab ette nõukogu käitumisjuhendi töörühm, mis vastutab ka maksumeetmete järelevalve eest ELi liikmesriikides. Käitumisjuhendi töörühm teeb tihedat koostööd rahvusvaheliste organisatsioonidega, nagu OECD kahjulike maksutavade foorum (FHTP), et edendada head maksuhaldustava kogu maailmas.
Euroopa Loodu käitumisjuhend (äriühingute maksustamine) (Code of Conduct) on oluline vahend, mis edendab ausat maksukonkurentsi nii ELis kui ka väljaspool seda. Liidu rahandusministrid leppisid esialgses käitumisjuhendis kokku 1997. aastal ning seda kasutatakse peamiselt selleks, et teha kindlaks ja hinnata maksualaseid soodusmeetmeid (st meetmed, millega nähakse ette madalam maksustamistase kui üldiselt kohaldatav tase), mis võivad olla kahjulikud.
8. novembril 2022 laiendas majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu käitumisjuhendi kohaldamisala, et see hõlmaks lisaks maksusoodustustele ka üldkohaldatavaid maksuelemente, mis loovad võimalusi topeltmaksuvabastuseks või võivad viia maksusoodustuste kahekordse või mitmekordse kasutamiseni.
Muudetud Code of Conduct, milles on sätestatud ka nende tunnuste hindamise kord, kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2024 ja see hõlmab üldkohaldatavaid maksuelemente, mis on kehtestatud pärast 1. jaanuari 2023.
Selle kohaselt kohustuvad ELi liikmesriigid tühistama kehtivad maksumeetmed, mis kujutavad endast kahjulikku maksukonkurentsi, ja hoiduma tulevikus selliste meetmete kehtestamisest.
EU list of non-cooperative jurisdictions
Euroopa Liidu nõukogu materjalide põhjal Reet Teder