Kaubanduskoja arvamus võrdse kohtlemise seaduse muudatuse kohta

Kaubanduskoda pöördub Riigikogu põhiseaduskomisjoni poole võrdse kohtlemise seaduse muutmise eelnõu pärast. Eelnõus soovitakse kõrvaldada erinevate sotsiaalsete gruppide (nt puudega isikud, eakad) ebavõrdne kohtlemine avalikkusele pakutavate kaupade ja teenuste kättesaadavuse osas. Seletuskirjast aga puudub analüüs selle kohta, milline on selle muudatuse majanduslik mõju. Analüüs koosneb vaid kahest lausest ning muudatuste mõju ettevõtjatele ei ole üldse hinnatud. Ilma korraliku mõjude analüüsita ei ole aga võimalik tagada kvaliteetset õigusloomet.

Meie hinnangul võivad muudatusega kaasneda ettevõtjatele ja ka teistele sihtrühmadele rahalised kulutused. Hetkel ei ole meie teada toimunud ka arutelusid, kuidas muudatusi rakendada. Seetõttu jääb ebaselgeks, kuidas peavad muudatuse jõustudes käituma ettevõtjad ning mille alusel peaks järelevalvet tegema soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinik.

Kuna mõjude analüüs on puudu, tegime Riigikogu põhiseaduskomisjonile ettepaneku jätkata selle eelnõu menetlemisega alles siis, kui läbi on viidud põhjalikum mõjude analüüs. Enne eelnõu jõustumist peab olema kõikidele olulistele sihtrühmadele arusaadav, millist mõju avaldab muudatus nende tegevusele.