03.02.2021
Jaga oma mõtteid Euroopa Liidu digiturgude eelnõu osas
Euroopa Komisjon on saatnud kooskõlastamisele ettepaneku, mille eesmärgiks on kehtestada täiendavad piirangud suurtele platvormiteenuste pakkujatele ehk nö väravahoidjatele (näiteks Facebook, Apple). Üheks ettepanekus esile toodud nõudeks on, et väravahoidja ei tohi toodete/teenuste järjestamisel eelisjärjekorras kuvada enda tooteid/teenuseid ning peab tagama, et järjestamissüsteem oleks mittediskriminineeriv. Anna hiljemalt 11. veebruariks teada, mida arvad plaanitavast eelnõust.
Keda mõjutab?
- Platvormiteenuse pakkujaid, kes tegutsevad digiturgudel nö väravahoidjatena (gatekeepers). Nendeks võivad olla suured veebivahendusteenuseid või sotsiaalmeediateenuseid pakkuvad ettevõtted. Euroopa Komisjoni esialgse hinnangu kohaselt on väravahoidjaid kokku umbes 10-15.
Mis on olulisemad väravahoidjate kohustused?
- Ettepanekus on esile toodud nõue, et väravahoidja ei või kasutaja nõusolekuid kombineerida platvormiteenuse kaudu saadud andmeid teiste teenuste või kolmandatelt osapooltelt saadavate isikuandmetega (artikkel 5). Sellega soovitakse hoida ära olukordi, kus näiteks Facebook on liitumise tingimuseks seadnud isikuandmete kogumise ja kombineerimise teiste teenuste (Instagram, WhatsApp) kaudu saadud andmetega. Ettepanek toetab isikuandmete kaitse üldmäärusest tulenevaid põhimõtteid.
- Väravahoidja ei tohi nõuda ühele platvormiteenusele ligipääsu tingimusena teise platvormiteenuse kasutamist (artikkel 5).
- Väravahoidja ei tohi toodete või teenuste järjestamisel eelisjärjekorras kuvada enda tooteid või teenuseid ning peab tagama, et järjestamissüsteem oleks aus ja mittediskriminineeriv (artikkel 6).
- Väravahoidjad peavad reklaami tellijatele tagama tasuta ligipääsu tööriistadele ja teabele, mis on vajalikud reklaamide tulemuslikkuse hindamisel (artikkel 6).
- Ettepanek sisaldab põhimõtet, mille järgi ei tohi väravahoidjad oma ärikasutajatelt saadud või nende tegevuse käigus tekkinud mitteavalikku teavet kasutada ärikasutajate vastu konkureerimisel (artikkel 6).
- Ettepaneku kohaselt on Euroopa komisjonil õigus ettevõtjatele määrata perioodilisi karistusmakseid, mille summa ei ületa 5% nende eelmise majandusaasta keskmisest päevakäibest (artikkel 27).
Millal määrus jõustub?
Ettepaneku kohaselt jõustub määrus kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Määrust hakatakse kohaldama kuus kuud pärast selle jõustumist. Täpsem avaldamise kuupäev ei ole veel teada.
Anna teada, mida arvad täiendavate piirangute kehtestamisest suurtele platvormiteenuste pakkujatele. Tagasisidet ootan hiljemalt 11. veebruariks e-posti aadressile mari-lii@koda.ee. Ettevõtete tagasiside põhjal koostan kaubanduskoja seisukoha, mille saadan justiitsministeeriumile.