Mida arvad muudatustest olulise keskkonnamõjuga tegevuste nimekirjas?
Mis on plaanitavate muudatuste eesmärk?
Muudatuste eesmärk on ajakohastada õigusakte ning jätta ära mittevajalikud keskkonnamõju hindamised algatused.
Keda mõjutab?
olulise keskkonnamõjuga tegevuse arendajaid/tegevusloa taotlejaid
veeloa taotlejad ja omajaid, kes tegelevad mere süvendamisega
Mis on olulisemad plaanitavad muudatused?
Keskkonnamõjusid tuleb hinnata siis, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Plaanitavate muudatustega täpsustatakse, et olulise keskkonnamõjuga tegevus on i üle kümne kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee rajamine või üle kümne kilomeetri pikkuse ühe või kahe sõidurajaga tee laiendamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks (eelnõu § 1 p 1). Sätet täpsustatakse nii, et oleks üheselt selge, et kümne kilomeetri kriteerium kehtib nii uue nelja sõidurajaga tee rajamisel kui ka ühe või kahe sõidurajaga tee ümberehitamisel vähemalt nelja sõidurajaga teeks. Kehtivat sõnastust on võimalik tõlgendada selliselt, et ühe või kahe sõidurajaga tee ehitamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks on automaatselt olulise keskkonnamõjuga tegevus, olenemata kavandatava tee pikkusest.
Plaanitavate muudatuste kohaselt on olulise keskkonnamõjuga tegevus edaspidi üksnes uue raudteeliini rajamine (eelnõu § 1 p 2). Raudteeliin on marsruut ühest punktist teise (nt Tallinn–Tartu, Tallinn–Tapa). Kehtiva seaduse kohaselt on olulise keskkonnamõjuga tegevus uue raudteeliini ehitamine või uue raudteejaama ehitamine, kui ühe rajaga raudteeliini puhul on vähemalt neli jaamateed ja kahe rajaga raudteeliini puhul vähemalt viis jaamateed, olemasoleva raudteejaama laiendamine, kui laiendamise tulemusel on raudteejaamas ühe rajaga raudteeliini puhul vähemalt neli jaamateed ja kahe rajaga raudteeliini puhul vähemalt viis jaamateed, või olemasoleva raudteejaama jaamateede pikendamine pikkuseni vähemalt 1000 meetrit, kui raudteejaamas on ühe rajaga raudteeliini puhul vähemalt neli jaamateed ja kahe rajaga raudteeliini puhul vähemalt viis jaamateed. Kehtivas sättes sisalduvad tegevused „uue raudteejaama rajamine” ning „olemasoleva raudteejaama laiendamine” viiakse keskkonnamõju hindamise kohustusega tegevuste alt eelhinnangu kohustusega tegevuste alla, kuna raudteejaama rajamise või laiendamisega ei kaasne alati olulist keskkonnamõju ning eelhinnanguga selgitatakse, kas KMH algatamine on vajalik või mitte.
Eelnõu kohaselt tunnistatakse kehtetuks sätted, mille kohaselt loetakse olulise keskkonnamõjuga tegevuseks tundlikule suublale hüdroelektrijaama, tammi, paisu või veehoidla püstitamist või selle rekonstrueerimist ning sellist tegevust, mille keskkonnamõju hindamise kohustus on määratud tegevuse aluseks oleva strateegilise planeerimisdokumendiga (eelnõu § 1 p 3-4).
Eelnõu kohaselt täiendatakse keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadust uue sättega, mille kohaselt kui seaduses sätestatud olulise keskkonnamõjuga kavandatava tegevuse ainus või peamine eesmärk on uue tehnoloogia või toote arendamine või katsetamine ja selleks taotletakse tegevusluba kehtivusega kuni kaks aastat, ei kaasne edaspidi automaatselt keskkonnamõju hindamise kohustust, vaid keskkonnamõju hindamise vajalikkuse väljaselgitamiseks tuleb anda keskkonnamõju eelhinnang (eelnõu § 1 p 5). Kehtiv seadus sellist võimalust ette ei näe.
Eelnõu kohaselt täiendatakse keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadust uue sättega, mille kohaselt otsustaja peab andma eelhinnangu, kui seaduses sätestatud olulise keskkonnamõjuga tegevuse või käitise muutmiseks või ehitise laiendamiseks taotletakse tegevusloa muutmist ja muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju (eelnõu § 1 p 6). Kehtiv seadus sellist võimalust ette ei näe.
Eelnõu kohaselt lisatakse veeseadusesse väheolulise mõjuga tegevusena mere süvendamine sadama akvatooriumis mahuga 100 kuni 1499 kuupmeetrit (eelnõu § 2). Kehtivas seaduses ei ole väheolulise mõjuga tegevusena mere süvendamine sadama akvatooriumis mahuga 100 kuni 1499 kuupmeetrit välja toodud.Selle tulemusel on sellise tegevuste puhul Keskkonnaametil võimalus teha keskkonnaloa andmise või sellest keeldumise otsus avatud menetlust kohaldamata.
Millal jõustuvad muudatused?
Muudatused jõustuvad üldises korras. Hetkel ei ole täpselt teada, millal muudatused jõustuvad
Anna teada, mida arvad plaanitavatest muudatustest. Tagasisidet ootan hiljemalt 18. märtsiks e-posti aadressile ireen@koda.ee. Ettevõtete vastuste põhjal koostan koja seisukoha, mille saadan kliimaministeeriumile.