12.04.2018

Muudetakse Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrust püsivate orgaaniliste saasteainete kohta

Euroopa Komisjon on teinud ettepaneku püsivate orgaaniliste saasteainete määruse uuesti sõnastamiseks. Kavandatud määrus, nagu kehtiv määrus, on suunatud nende saasteainete tootmisest ja kasutamisest tuleneva heite, sealhulgas jäätmetega seotud heite elimineerimisele, et kaitsta inimeste tervist ja keskkonda võimaliku kahjuliku mõju eest.

Mis on muudatuste eesmärk?

Peamiste muudatuste eesmärk on viia püsivate orgaaniliste saasteainete määrus vastavusse õigusaktidega ning kaasata Euroopa Kemikaaliamet määrusega ette nähtud ülesannete täitmisse. Muudatused on peamiselt tehnilised, et suurendada määruse selgust ja toimivust.

Mis on püsivad orgaanilised saasteained?

Püsivad orgaanilised saasteained on väga mürgised ja keskkonnas püsivad orgaanilised või süsinikku sisaldavad kemikaalid, mis võivad põhjustada vähktõbe ja sünnidefekte. Neid kasutatakse pestitsiididena, tööstuslikult või toodetakse juhuslikult tööstus- ja põlemisprotsessides kõrvalsaadusena. Piirangute alla kuuluvate ainete loetelu on toodud eelnõu lisas. Ühtegi uut ainet käesoleva muudatusega loetellu ei lisata.

Keda mõjutab?

Eestis puudutab antud muudatus kõiki ettevõtteid, kes puutuvad kokku püsivate orgaaniliste saasteainetega (näiteks tööstusettevõtted, jäätmekäitlejad jm). Ettepanekuga ei ole tehtud erandeid mikroettevõtjatele ega kehtestatud erieeskirju väike- ja keskmise suurusega ettevõtjatele, kuna kõik ettevõtjad kõikjal maailmas peavad järk-järgult nende kasutamisest loobuma.

Mis on olulisemad muudatused ettevõtjatele?

  • Tehakse ettepanek kaasata Euroopa Kemikaaliamet püsivate orgaaniliste saasteainete määruse rakendamiseks vajalike teatavate haldus-, tehniliste ja teadusülesannete täitmisse. Kuna ametil on kemikaalidealased eriteadmised, eeldatakse, et tööstusharu ja liikmesriigid saavad liidu kõnealuse ameti kaasamisest kasu, kuna sellega saavutatakse suurem sidusus, tõhusam rakendamine ja rangem täitmise tagamine.
  • Täpsustatakse ja lisatakse termineid et tagada määruses kasutatud mõistete selgus ja vastavus üldistes kemikaale käsitlevates õigusaktides kasutatavate mõistetega Näiteks on muudetud mõistete „turulelaskmine“, „toode“, „aine“, „jäätmed“, „kõrvaldamine“ ja „taaskasutamine“ määratlusi. Mõiste „valmistis“ on asendatud mõistega „segu“.
  • Aruandlust ja järelevalvet käsitlevate sätete kohandamine ja ajakohastamine, et lihtsustada järelevalvet. Liikmesriigil on  asjakohaste andmete kogumiseks andmebaasi loomise kohustus. 

Millal jõustub?

Hetkel ei ole teada millal määruse muudatused jõustuvad.

Ettevõtjate arvamused on oodatud hiljemalt 18. aprilliks e-posti aadressile merike.koppe[at]koda.ee. Ettevõtjatelt laekunud tagasiside põhjal koostame kaubanduskoja seisukoha, mille edastame Keskkonnaministeeriumile.

Eelnõuga saab lähemalt tutvuda siin:

EELNÕU (.pdf)LISA (.pdf)
0