Euroopa Liidu konkurentsivõime kompass
29. jaanuaril tuli Euroopa Komisjon (EK) välja uue strateegilise algatusega, nimetades seda „Konkurentsivõime kompassiks“. See kajastab lähenemist: "kuidas Euroopa võiks saada kohaks, kus leiutatakse, toodetakse ja lastakse turule tulevikutehnoloogiaid, -teenuseid ja puhtaid tooteid ning saada samal ajal esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks.“ Ehk algatuses käsitletakse Euroopa vajadust edendada innovatsiooni, konkurentsivõimet ja jätkusuutlikkust strateegiliste algatuste ja poliitikareformide kaudu.
Kompassi kolm peamist tegevusvaldkonda on: innovatsioon, süsinikuheite vähendamine ja julgeolek
- Innovatsiooni puhul on peamine innovatsioonilõhe kaotamine (eelkõige võrdluses USA ja Hiinaga): eesmärgiks on EL innovatsioonimootori taaskäivitamine. EL soovib luua noorte uuenduslike idufirmade jaoks soodsa elukeskkonna, edendada juhtpositsiooni kiirekasvulistes süvatehnoloogia-põhistes sektorites ning soodustada tehnoloogia levikut väljakujunenud ettevõtete ja VKEde hulgas.
EK eelseisvad algatused ja tegevuskavad: „Tehisaru gigatehased“; tehisaru rakendamise strateegia; tegevuskavad kõrgtehnoloogiliste materjalide, kvanttehnoloogia, biotehnoloogia, robootika ja kosmosetehnoloogiad. Samuti ELi idu- ja kasvufirmade strateegia, ning ettepanek 28. õiguskorra kohta, (mis kehtiks liikmesriikide õiguse kõrval), mis lihtsustab kehtivaid reegleid, sh äriühinguõiguse, maksejõuetuse, töö- ja maksuõiguse teatavaid aspekte, ning vähendab läbikukkumise kulukust. EK nägemuses võimaldab see uuenduslikel ettevõtetel lähtuda ühestainsast reeglistikust, olenemata sellest, kuhu nad ühtsel turul investeerivad või kus nad tegutsevad.
- Süsinikuheite vähendamise ühe peamise väljakutsena nimetatud kõrgeid ja volatiilseid energiahindu. Välja on toodud valdkonnad, kus sekkumine hõlbustaks juurdepääsu puhtale ja taskukohasele energiale.
Eelseisvad algatused: Puhta tööstuse kokkulepe; Taskukohase energia tegevuskava; Tööstuse süsinikuheite kiirema vähendamise määrus; tegevuskavad energiamahukate sektorite jaoks (teras, metallid ja kemikaalid). Liigse sõltuvuse vähendamine ja julgeoleku suurendamise peamiseks aspektiks on tõhusad partnerlussuhted. Juba praegu on ELil maailma suurim ja kõige kiiremini kasvav kaubanduslepingute võrgustik: see katab 76 riiki, mis annavad peaaegu poole ELi kaubandusest. Tarneahelate mitmekesistamiseks ja tugevdamiseks nähakse ette rida uusi kaubanduse ja investeeringute partnerlusi, mis aitaksid tagada toorainete, puhta energia, kestlike transpordikütuste ja puhta tehnoloogia tarned kõikjalt maailmast.
Siseturul vaadatakse läbi hankelepingute sõlmimise kord, nähes ette võtta elutähtsates sektorites ja elutähtsate tehnoloogiate puhul riigihangetes kasutusele Euroopa eelistamise põhimõtte.
Eelnimetatu elluviimise abistamiseks pakutakse kompassis viis horisontaalset konkurentsivõime tugisüsteemi:
- Lihtsustamine: EK eesmärk on oluliselt vähendada regulatiivset ja halduskoormust. Samuti tähendab see süstemaatilisi jõupingutusi, et muuta ELilt rahaliste vahendite ja haldusotsuste saamise menetlused lihtsamaks, kiiremaks ja kergemaks. Tulevase koondettepanekuga lubab EK lihtsustada kestlikkusaruandlust, hoolsuskohustust ja taksonoomiat. Kompassis püstitatakse eesmärk vähendada ettevõtete halduskoormust vähemalt 25%, VKEdel aga vähemalt 35%.
- Ühtse turu tõkete vähendamine: EK soovib ühtse turu toimimist parandada kõigis tööstusharudes horisontaalne ühtse turu strateegia abil, millega moderniseeritakse juhtimisraamistik, kõrvaldatakse ELi-sisesed tõkked ja hoitakse ära uute tõkete teke. Lisaks soovib EK muuta standardite kehtestamise protsessid kiiremaks ja kättesaadavamaks, eelkõige VKEde ja idufirmade jaoks.
- Konkurentsivõime rahastamine: ELil puudub tõhus kapitaliturg, mis muudaks säästud investeeringuteks. Olukorra parandamiseks EK: esitab ettepaneku Euroopa hoiuste ja investeeringute liidu kohta, et luua uusi säästu- ja investeerimistooteid, pakkuda stiimuleid riskikapitali jaoks ja tagada kõikjal ELis sujuvalt liikuvad investeeringuvood. Muuta uue eelarvega ELi eelarve fookust muutes ELi prioriteetide kohaselt juurdepääsu ELi vahenditele sujuvamaks.
- Oskuste ja kvaliteetsete töökohtade edendamine: Et tagada oskuste ja tööturu nõudmiste omavaheline kokkusobivus, esitab EK algatuse oskuste liidu loomise kohta, milles keskendutakse investeeringutele, täiskasvanuõppele ja elukestvale õppele, tulevikukindlate oskuste loomisele, oskuste säilitamisele, õiglasele liikuvusele, kvalifitseeritud rändajate ligimeelitamisele välismaalt ja nende lõimimisele ning mitmesuguse väljaõppe tunnustamisele.
- Poliitika parem koordineerimine ELi ja liikmesriikide tasandil: EK võtab kasutusele konkurentsivõime koordineerimise töövahendi, mis koostöös liikmesriikidega tagab ELi ühiste poliitiliste eesmärkide rakendamise ELi ja liikmesriikide tasandil, võimaldab kindlaks määrata üleeuroopalist huvi pakkuvaid piiriüleseid projekte ning teha teoks vastavaid reforme ja investeeringuid.
Järgmises mitmeaastases finantsraamistikus nähakse ette konkurentsivõime fond, mis asendab mitut senist ELi rahastamisvahendit. Sellest hakatakse andma rahalist toetust konkurentsivõime koordineerimise töövahendi meetmete rakendamiseks.
Euroopa Komisjoni materjale vahendas Reet Teder.