Koda toetab riigihangete lihtsustamist
Rahandusministeerium on alustanud konsultatsiooni, et analüüsida võimalusi riigihangete nõuete lihtsustamiseks, sealhulgas vabatahtlike kõrvaldamisaluste kontrollimise muutmist hankijatele vabatahtlikuks ning riigisiseste liht- ja riigihanke piirmäärade tõstmist. Koda viis liikmete seas läbi küsitluse, mille tulemused näitavad, et ettevõtjad toetavad riigihangete menetluste selgemaks ja arusaadavamaks muutmist, kuid rõhutavad samas, et reeglid peavad tagama kõigile osalejatele võrdsed tingimused.
Riigihangete läbipaistvust ja õiglast konkurentsi ei või vähendada
Koda ei toeta ettepanekuid, mis võivad vähendada riigihangete läbipaistvust ja õiglast konkurentsi. Oleme vastu muudatusele, mis annaks hankijatele täieliku õiguse otsustada, kas ja milliseid vabatahtlikke hankelt kõrvaldamise aluseid kontrollida, sest see suurendaks riski, et ebaausad ettevõtjad saavad konkurentsieelise.
Samuti ei poolda me ideed lubada hankijatel kontrollida ainult madalaima hinnaga pakkumuse vastavust, kuna see piiraks teiste pakkujate õiguskaitset ja võiks tuua kaasa ebavõrdse kohtlemise hankemenetluses.
Enamik küsitlusele vastanud ettevõtjatest ei toeta ettepanekut kaotada riigihangete vaidlustuskomisjon (VAKO) kohustusliku kohtueelse menetluse organina, kuna VAKO menetlus on kiirem ja odavam. Samas tuntakse muret selle erapooletuse üle, sest komisjon allub rahandusministeeriumile ja selle liikmed ei ole kohtunikud. Koda peab vajalikuks VAKO tegevust analüüsida ning leida lahendus, mis tagaks nii kiire vaidlustusmenetluse kui ka erapooletuse.
Riigisiseste riigihangete piirmäärasid on vaja tõsta
Ettevõtjad toetavad lihthanke ja riigihanke piirmäärade tõstmist, kuna see võimaldaks hankijatel soodustada kestlikemate materjalide kasutamist.
Lisaks toetame ettepanekut lubada hankijal anda ettevõtjale vaid üks võimalus maksuvõla tasumiseks või ajatamiseks. Ettevõtjad leiavad, et maksuvõlaga ettevõtted ei suuda oma tegevust piisavalt planeerida ning korduv võimalus maksuvõlgade ajatamiseks on ebaõiglane kohustusi eeskujulikult täitvate ettevõtete suhtes.
Enamik küsitlusele vastanud ettevõtjatest toetab hankijale suurema paindlikkuse andmist lisatellimuste esitamisel. Koda leiab, et hanke võitnud ettevõtjale lisatellimuste tegemine peaks olema lubatud, kui see on majanduslikult ja korralduslikult põhjendatud.
Ettevõtjad soovivad, et riigihangetel hinnataks pakkumusi teenuste osutamise hangetes ilma käibemaksuta, kui pakkumuse esitavad nii käibemaksukohustuslased kui ka mittekäibemaksukohustuslased. Käibemaksu arvestamine ainult osadele pakkujatele loob ebavõrdse konkurentsiolukorra. Koda teeb ettepaneku seadust muuta, et tagada kõigile pakkujatele võrdsed tingimused.